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1、英法海峡隧道
英国的很多铁路项目,香港东区海底隧道等都是采用这类融资模式建成的。其中,最有名的BOOT项
目就是英法海峡隧道口英法海峡隧道包括2条7.3m直径的铁路隧道和1条4.5m直径的服务隧道,长
5Okm项目公司Eurotunnel由英国的海峡隧道集团、英国银行财团、英国承包商以及法国的France-
Manehe公司、法国银行财团、法国承包商等十个单位组成。特许权协议于1987年签订,该项目于1993年
建成。政府授予Eurotunnel公司55年的特许期(1987-2042,含建设期7年)建设、拥有并经营隧道,
55年之后隧道由政府收回。项目总投资103亿美元。在特许权协议中,政府对项目公司提出3项要求:(1)
政府不对贷款作担保(2本项目由私人投资,用项目建成后的收入来支付项目公司的费用和债务;(3)项
目公司必须持有20%的股票。项目资金来源依靠股票和贷款筹集。其中,股票20亿美元,由银行和承包
商持有2.80亿美元,由私有机构持有3.70亿美元,由公共投资者持有13.50亿美元。在1986-1989
年间分4次发行。贷款为83亿美元,由209家国际商业银行提供,其中用于主要设施68亿美元,用
于备用设施15亿美元。政府允许项目公司自由确定通行费,其收入的一半是通过与国家铁路部门签订的
铁路协议产生的,用隧道把伦敦与欧洲的高速铁路网相连接;其他收入来自通过隧道运载商业机动车辆的
高速火车收费。政府保证,不允许在30年内建设第二个跨越海峡的连接通道。项目公司承担隧道建设的
全部风险,并且为造价超支设置了18亿美元的备用金。在岸上施工的部分,工程量按一个固定价格合同。
隧道则以目标费用为基础。项目公司按实际费用加上目标价值12.36%的固定费向承包商支付,该费用估计
为2.5亿美元,如果隧道在目标价格以下建成,承包商将得到所节约资金的一半;如果实际费用或进度超
过目标值,承包商将支付一项特定数量的损失费用给项目公司。另外,由于不可预见的地质条件或通货膨胀,
合同要服从于价格调整。
2、中国第一个国家正式批准的BOT试点项目
一一广西来宾电厂B厂20世纪末的十年,亚洲地区每年的基建项目标底高达1300亿美元。许多发
展中国家纷纷引进BOT方式进行基础建设,如泰国的曼谷二期高速公路,巴基斯坦的HahRiver电厂等
等。BOT方式在中国出现已有十年有余,1984年香港合和实业公司和中国发展投资公司等作为承包商和广
东省政府合作在深圳投资建设了沙角B电厂项目,是中国首家BOT基础项目。但在具体做法上并不规范。
1995年广西来宾电厂二期工程是中国引进BOT方式的一个里程碑为中国利用BOT方式提供了宝贵的经
验。此外,BOT方式还在北京京通高速公路、上海黄浦延安东路隧道复线等许多项目上得以运用。广西来
宾电厂B位于广西壮族自治区的来宾县。装机规模为72万千瓦,安装两台36千瓦的进口燃煤机组。该
项目总投资为6.16亿美元,其中总投资的25%即1.54亿美元为股东投资,两个发起人按照60:40的
比例向项目公司出资,具体出资比例为法国电力国际占60%,通用电气阿尔斯通公司占40%,出资额作为项
目公司的注册资本;其余的75%通过有限追索的项目融资方式筹措。中国各级政府、金融机构和非金融
机构不为该项目融资提供任何形式的担保。项目融资贷款由法国东方汇理银行、英国汇丰投资银行及英国
巴克莱银行组成的银团联合承销,贷款中3.12亿美元由法国出口信贷机构一一法国对外贸易保险公司提
供出口信贷保险。项目特许期为18年,其中建设期为2年9个月,运营期15年3个月。特许期满项
目公司将电厂无偿移交给广西壮族自治区政府。在建设期和运营期内,项目公司将向广西壮族自治区政府
分别提交履约保证金3000万美元,同时项目公司还将承担特许期满电厂移交给政府后12个月的质量保
证义务。广西电力公司每年负责向项目公司购买35亿千瓦时(5000小时)的最低输出电量(超发电量
只付燃料电费),并送入广西电网。同时,由广西建设燃料有限责任公司,负责向项目公司供应发电所需燃
煤,燃煤主要来自贵州省盘江矿区。
3、马来西亚政府对BOT的成功运用
马来西亚南北高速公路也是发展中国家经营BOT模式的成功案例之一。马来西亚南北高速公路全长
800km南临新加坡、
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