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《房屋市政工程生产安全重大事
故隐患判定标准(2022版)》解析
汇报人：
1《重大事故隐患判定标准》制定目的
2《重大事故隐患判定标准》名词解释
3《重大事故隐患判定标准》适用范围
4重大事故隐患的判定
目录CONTENTS
《重大事故隐患判定标准》制定目的
《重大事故隐患判断标准》制定的目的
为准确认定、及时消除房屋建筑和市政基础设施工程生产安全重大事故隐患，有效防范和遏制群死群伤事故发生，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律和行政法规，制定本标准。
《重大事故隐患判定标准》名词解释
“重大事故隐患”专业名词解释
本标准所称重大事故隐患，是指在房屋建筑和市政基
础设施工程(以下简称房屋市政工程)施工过程中，存在
的危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失
的生产安全事故隐患。
《重大事故隐患判定标准》适用范围
本标准适用于判定新建、扩建、改建、拆除房屋市政工程的生产安全重大事故隐患。
县级及以上人民政府住房和城乡建设主管部门和施工安全监督机构在监督检查过程中可依照本标准判定房屋市政工程生产安全重大事故隐患。
重大事故隐患的判定
(一)对因基坑工程施工可能造成损害的毗邻重要建筑物、构筑物和地下管线等，未采取专项防护措施；
(二)基坑土方超挖且未采取有效措施；
(三)深基坑施工未进行第三方监测；
(四)有下列基坑坍塌风险预兆之一，且未及时处理：1.支护结构或周边建筑物变形值超过设计变形控制值；2.基坑侧壁出现大量漏水、流土；
3.基坑底部出现管涌；
4.桩间土流失孔洞深度超过桩径。
第五条基坑工程
重大事故隐患的判定
(一)模板工程的地基基础承载力和变形不满足设计要求；
(二)模板支架承受的施工荷载超过设计值；
(三)模板支架拆除及滑模、爬模爬升时，混凝土强度未达到设计或规范要求。
模板工程
第七条脚手架工程
(一)脚手架工程的地基基础承载力和变形不满足设计要求；
(二)未设置连墙件或连墙件整层缺失；
(三)附着式升降脚手架未经验收合格即投入使用；
(四)附着式升降脚手架的防倾覆、防坠落或同步升降控制装置不符合设计要求、失效、被人为拆除破坏；
(五)附着式升降脚手架使用过程中架体悬臂高度大于架体高度的2/5或大于6米。
施工临时用电方面，特殊作业环境(隧道、人防工程，高温、有导电灰尘、比较潮湿等作业环境)照明未按规定使用安全电压的，应判定为重大事故隐患。
临时用电
(一)有限空间作业未履行“作业审批制度”,未对施工人员进行专项安全教育培训，未执行“先通风、再检测、后作业”原则；
(二)有限空间作业时现场未有专人负责监护工作。
有限空间作业
拆除工程方面，拆除施工作业顺序不符合规范和施工方案要求的，应判定为重大事故隐患。
拆除工程
(一)作业面带水施工未采取相关措施，或地下水控制措施失效且继续施工
(二)施工时出现涌水、涌沙、局部坍塌，支护结构扭曲变形或出现裂缝，且有不断增大趋势，未及时采取措施。
暗挖工程
使用危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的施工工艺、设备和材料，应判定为重大事故隐患。
施工工艺、设备和材料
其他严重违反房屋市政工程安全生产法律法规、部门规章及强制性标准,且存在危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的现实危险,应判定为重大事故隐患。
其他工程
谢谢大家
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