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2023年度工作面安全风险辨识评估报告

2019年，国务院发布了《关于加强安全生产工作的意

见》，提出了加强工程项目安全风险管理和防范的要求，

要求企业实施“安全生产责任制”，明确责任、落实管理、

加强培训、强化监管。为了确保2023年度工作面安全风险

评估的全面规范高效，特编写本报告。

一、背景介绍

随着井下工作的不断深入，煤矿安全风险逐渐增大，特

别是工作面安全问题逐渐凸显。为了保障矿工安全、提高

生产效率，矿方需要对工作面的安全风险进行全面评估。

此次安全风险评估的时间跨度为2023年，范围涵盖了所有

工作面。报告的编制目的是为2023年工作面安全风险的评

估工作提供数据分析、决策支持和科学参考。

二、评估方法

1.排查资料收集

收集区域内煤炭企业、矿管、现场监管单位等安全管理

档案，查询该区域内的煤矿事故记录，包括已公开披露的

事故和未公开披露的事故。

2.现场勘查

通过对小班的开展检查、随机检查煤矿的现场环境，对

矿工是否遵守规则实施巡视检查,并记录重点问题。

3.专家访谈

对现场一线中的从业人员（工程师、技术人员）以及企

业、监管等相关领导和管理者的深度了解，针对现有工作

状态和安全措施进行讯问。

4.风险评估

通过对发现的所有安全隐患事故分类汇总，并逐一点评、

定级，以此来评估属于不同层级的安全隐患事故。

三、评估结果

根据以上四种评估方法所得出的数据，以下是我们对

2023年度工作面的安全风险评估报告：

1.针对排查资料收集，在评估时间段内，本区域内发生

的煤矿事故共计23起，其中3起为重大事故，占13%。煤

矿事故原因多种多样，包括煤矿本身设施设备的问题、管

理者和从业人员的不端行为、自然灾害等等。

2.针对现场勘查，发现煤矿现场情况比较复杂，存在多

种隐患，包括与设施有关问题（如设备老化、易损设备等

问题）、人员管理方面的问题（如培训不足、责任制不明

确等等），以及各种运营过程中可能导致的安全隐患（如

煤层自燃等等）。

3.针对专家访谈，我们发现煤矿管理人员对煤矿的安全

风险有了较深的认识，但在实际管理过程中还存在很多弱

项，例如尚未形成系统完善的安全管理体系、责任认定不

清晰等。

4.根据风险评估，我们对整体的安全风险给出了一个评

级：

-一级安全隐患：共29项，其中有5项为特别重要隐

患，应立即采取措施解决。

-二级安全隐患：共37项，需尽快采取措施消除。

-三级安全隐患：共46项，需要引起注意并定期进行

工作面监察，尽力预防事故发生。

四、改进措施

通过以上安全风险评估，我们对2023年的工作面安全

风险管理提出以下改进措施：

1.进一步完善安全管理体系，加强现场安全管理。

2.加强对从业人员的安全教育和安全意识培养。

3.完善预警机制，加强对自然灾害等风险的预防预控措

施。

4.加强和监管部门的沟通协调，互通信息，交流经验，

共同发挥各自的优势，推动煤矿安全工作不断深入。

五、结论

通过综合评估，希望评估机构和煤矿管理部门认真落实

国家关于安全生产的政策要求，积极加强安全生产工作，

做好对工作面的安全风险评估工作，并研究改进工作的方

法措施，确保煤矿生产安全稳定、持续发展。