健康蓝天碧水净土清废行动三年实施方案2023-2025年 .pdf

健康蓝天碧水净土清废行动三年实施方案

2023-2025年

为确保健康行动高效、有序推进落实,高标准深入打好污

染防治攻坚战,坚持把满足人民日益增长的优美生态环境需

要作为根本,根据《关于推进健康行动的实施意见》和健康蓝

天碧水净土清废专项行动新三年实施方案(2023-2025年),

结合实际,制定本实施方案。

一、总体要求

以改善生态环境质量为核心,坚持源头治理、系统治理、

整体治理,保持力度、延伸深度、拓宽广度,以更高标准深入

打好污染防治攻坚战,建立健全治水治气治土治废长效机制,

继续以更高水平推进美丽和健康建设。

二、工作目标

(一)总体目标

通过开展蓝天碧水净土清废新三年专项行动,环境风险

得到有效管控,生态系统质量和稳定性持续提升,生态环境治

理体系更加完善,生态文明建设实现新进步。

(二)具体目标

到2025年,全区空气质量保持全省前列,城市细颗粒物

(PM2.5)平均浓度在18微克/立方米以下,空气质量优良天数

比率达到97%以上,基本消除中度污染天气。市控以上断面

达到或优于III类水质比例达到100%,全区县级以上饮用水

水源地水质达标率100%。土壤环境质量稳中向好,污染地块

安全利用率达到95%以上、受污染耕地安全利用率达到

93%以上。全域“无废城市”建设取得显著成效,力争全区通

过全域“无废城市”建设评估。

三、主要任务

(一)深入打好蓝天保卫战

1.打好臭氧污染防治攻坚战。大力推进挥发性有机物

(VOCs)和氮氧化物(NOx)协同减排。完成“十四五”低效

VOCs治理设施改造升级计划,持续推进重点行业VOCs源

头替代,开展船舶修造行业VOCs整治,实施企业污染防治提

级行动。巩固水泥行业超低排放改造成果;强化锅炉综合治理,

继续巩固35蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰成果,继续推进燃

气锅炉低氮改造、城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造

或淘汰。加强工业炉窑深度治理,巩固铸造行业10吨/小时及

以下冲天炉淘汰成果,铸造等行业对照新标准按期完成提标

改造。加强化工园区治理监管,开展化工园区大气环境管理等

级评价及晾晒。

2.打好柴油货车污染治理攻坚战。深入实施清洁柴油车

(机、船)行动,加快淘汰国三排放标准的柴油货车(含场内车

辆),逐步推进国四排放标准柴油货车淘汰。协同推进船舶受

电设施和港口岸电设施改造,提高船舶靠港岸电使用率,岸电

使用量年均增长10%以上。大力推进机场接驳车辆新能源

替代。大力发展江海直达、江海联运。到2025年,全区国

四及以下老旧营运货车更新淘汰60辆,基本淘汰工厂厂区、

旅游景区、游乐场所等登记在册的国二及以下柴油叉车。

3.打好减少污染天气攻坚战。聚焦秋冬季PM2.5污染,

加大重点区域、重点行业结构调整和污染治理力度,引导火电

等高架源优化治污设施运行参数,采取更严格的排放控制措

施,严格工业炉窑领域和物料输送、投料等易产生颗粒物污染

控制。健全环境空气质量监测网络,省级以上开发区(园区)建

成1个空气质量监测站点,提高镇街管委会自动监测站联网

率。积极参与长三角区域大气污染联防联控机制建设,加强区

域空气质量联合监测、共享、预报、会商和应急联动,做好重

大活动期间空气质量改善工作。

(二)深入实施“五水共治”碧水行动

1.深化“五水共治”碧水行动。强化水环境源头治理,推

进县控以上断面水质“优Ш灭”。持续推进城镇和工业“污

水零直排区”建设,加快推进老城区雨污分流改造,基本解决

污水管网破损、缺失、混错接等问题。进一步提升城镇污水

和工业废水收集处理能力,新建、改建城镇管网8公里以上。

全面完成城镇污水零直排区建设,城镇生活污水集中收集率

力争达到85%,县级以上城市水处理率达到96%以上。

2.着力打好重点海域综合治理攻坚战。推广“海上环卫”

机制。建立健全海洋塑料污染防治长效机制,推广“海洋云仓”

应用,推进岸滩环境整治,开展清洁海滩行动。强化入河入海

排污口监管,