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“双碳”目标下我国现代煤化工产业高

质量发展研究

摘要:“双碳”目标的提出指明了绿色低碳、清洁高效是能源发展的方向。

现代煤化工是煤炭清洁转化利用的有效方式,对保障国家能源安全有重要战略意

义,但仍属于高碳排放产业,探寻煤化工高端化、低碳化、多元化发展路径迫在眉

睫;分析了现代煤化工产业发展现状及面临的挑战,认为通过坚持科技创新,推进

煤化工与其他产业协同融合发展,可以加快现代煤化工产业转型升级,实现高质量

发展。

关键词:现代煤化工;低碳化;科技创新;产业融合

引言

“2030碳达峰、2060碳中和”政策及能耗“双控”标准的约束下，煤化工

产业发展面临巨大的挑战。然而“富煤、缺油、少气”的资源禀赋决定了煤炭在

未来相当长的时期内，仍将在我国的能源结构中占主导地位。在国民经济步入高

质量发展的大形势下，煤化工的高质量发展势在必行。基于以上，本文概述了煤

化工的发展现状，结合“双碳”目标和能耗“双控”行动，分析了现代煤化工产

业发展存在的问题及面临的挑战，探讨了现代煤化工产业的高质量发展途径。

1现代煤化工产业发展面临的诸多挑战

1.1产品科技创新能力不足，盈利能力差

技术创新仍是制约我国现代煤化工产业高质量发展的瓶颈。总体而言，我国

现代煤化工在共性关键技术、前沿引领技术等方面还有待进一步创新和突破，现

代煤化工资源利用与能源转化效率还整体偏低，产品缺乏进一步科技创新；同时

受油、煤、气、化工产品比价关系的影响，盈利能力仍较差。

1.2目前我国现代煤化工部分产品面临产能过剩、同质化竞争严重的问题

如近年来我国“炼化一体化”项目热建，煤制烯烃项目也密集投产，使得乙

烯产能迅速增加，烯烃产业的供应格局将发生改变，并有过剩的风险[1]。

1.3我国现代煤化工缺乏下游产品高端化核心技术，产业链较短

现有项目的主要产品多为普通的低端或初级产品，而高端化、精细化、差异

化、专用化的下游产品开发不足，造成现代煤化工产业的比较优势不明显，总体

竞争优势不明显。此外，随着沿海地区炼化基地的陆续投产，也将加剧现代煤化

工产品的市场竞争。

1.4“三高”问题突出

据统计,2020年全国煤化工行业消费煤炭(包括焦炭)9.3亿t,碳排放量为

5.5亿t,其中能源活动及工业生产过程中产生的直接排放占88%,电力间接排放占

12%。在现代煤化工项目中,全部的煤制油、85%煤制烯烃、接近一半的甲醇制烯

烃项目均分布在黄河流域。因此,在增加水耗门槛后,现代煤化工的准入要求进一

步提高。现代煤化工是黄河流域主要的耗水产业,目前用水总量约为5.3亿m,从

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煤化工各产业板块来看,煤直接制油、煤间接制油、煤制天然气、煤制烯烃、煤

制甲醇、煤制乙二醇单位产品取水量分别为6.5m/t、7.0m/t、6.0m3/(kN·m)、

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16.0m/t、9m/t、10m/t。黄河流域水资源匮乏,现代煤化工产业用水量过度,将

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对流域生态环境产生不可逆转的破坏[2]。

2“双碳”目标下我国现代煤化工产业高质量发展的途径

2.1设立煤炭行业高质量发展专项基金

设立煤炭企业高质量发展专项资金，在遵循“政府主导、市场协作、科学决

策、防患风险”等基本原则的前提下，力求更多的国家财政投入，借助收益让渡

等方式，用于资产处置、环境治理新业态、新产业培育等，引导更多社会资本落

地；通过设立煤矿环境及生态治理专项基金，创设煤炭开采、加工综合补偿以及

生态环境恢复性补偿机制，为推动我国煤炭行业高质量发展提供更多资金支持，

加速煤炭产业结构的优化。

2.2煤化工产品的差异化、高端化发展

由于油气资源对外依存度高，导致我国部分基础石化产品，尤其是高端化学

品和化工新材料严重依赖进口，同时结合现代煤化工产品与石化产品有着不一样

的分子链结构和自己独特的性能优势，使得中国现代煤化工在与石化行业优势互

补、共同促进上大有用武之地。高质量发展的过程中做好差异化和高端化，才会

有自己的市场定