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电子地图方案

一、制作原因

当今社会，信息科技的迅猛发展已经在世界上制造了翻天覆

地的变化，这种发展直接冲击着政府的功能定位和运作形态，同

时也对政府如何更加有效的管理社会提出了新的要求。如今，中

国作为一个经济快速发展的发展中国家，已经把如何发展和利用

信息科技，如何采用更有效的信息化管理办法来管理和监督社会

的发展列为了一个急需解决的问题，正在大力发展信息化的办公

方式。其中，电子地图作为一种实用的、直观的数据源被广泛使

用，我国各大主要城市及部分中小城市均已推出各自辖区的电子

地图。

我街道作为北京市海淀区政府的派出机构，一直把发展信息

化办公作为工作的一个主要方向来抓，于2003年与区政府共同

投资建设了学院路街道NC办公网络之后，一直致力于用信息化

来发展和推动街道工作的顺利进行。由于我街道辖区内既有大学

校区、大社区，又有若干居民区，相关地理信息较为复杂，为方

便社区管理，跟紧机关工作发展形势，我街道决定制作学院路街

道及周边部分地区涵盖地理以及其他相关数据的电子地图软件，

由此来逐渐建立学院路街道的基础数据库，对今后的规划、排查、

统计等工作给予相应的指导作用。

二、实施方案

由于街道主要领导的重视，我街道迅速成立了电子地图制作

领导小组，在前期市场调研和制作开发单位充分沟通的基础上，

按照“实事求是、适度开发、勤俭节约”的原则，经过认真研究

和多次比对，最后决定由辖区内的国家航空遥感测量中心派出工

程师负责制作软件，街道工作人员负责提供相应数据。整体工作

分为两期进行，前期由学院路街道相关科室负责收集地图的基础

资料，后期由航遥中心负责软件的具体制作。

软件将采用VisualBasic+Access数据库编程完成，利用RS

技术、GIS技术、数据库技术和软件工程技术集成学院路街道基

础地理信息数据和高分辨率航空航天遥感影像数据，实现图形和

影像的漫游浏览，地理信息的查询检索，主要数据的统计汇总，

图件的编绘输出等功能。其中主要数据存储在Access数据库中，

界面及部分功能实现则由VB完成。

三、开发方法说明

根据系统的任务目的，采用以下技术方法实现系统：

（1）空间数据管理

采用美国ESRI公司的MO（MapObjects）组件式GIS软件，

以文件形式组织和管理矢量数据和影像数据，从而在同一环境中

显示多源的空间数据，实现地理空间数据的操作功能。

（2）属性数据管理

建立基于MicrosoftACCESS的属性数据库，以ID联结图形

和属性数据，实现空间信息和属性信息的综合应用。

（3）软件开发

使用MicrosoftVB(VisualBasic)EnterpriseEdition作为软件

开发工具，结合MO的GIS功能和ACCESS关系数据库管理功

能，建立系统用户界面，提供空间和属性数据浏览、查询、统计、

制图等系统工具。

四、系统功能说明

1、电子地图软件运行在独立计算机的Windows平台，

软件运行快速流畅，在查询和统计数据较多时无因为长时间

等待而出现的假死状况。

2、地图同时具备矢量图和航拍图两种模式，使用者可

在两种模式之间自由切换。

3、软件操作界面友好，易于使用者理解和掌握操作方

法，查询方式简单易懂。

4、可根据不同权限让使用者浏览到不同类型的数据，

地区内的道路、社区、建筑等的空间数据和属性数据完备。

5、制作1：2000和1：10000两种比例尺的电子地图，

以此实现分层管理。

6、建立分层次管理地理空间数据结构，电子地图可按

需求放大或缩小至另一比例尺地图的相应位置。

7、电子地图软件具有自身数据更新和统计功能，统计

功能应支持面向数据库的多种查询方式。

8、为适应各科室工作需要，电子地图软件整合各科室

业务数据以便查询。如：民政科可以在电子地图软件的数据

库中放置相应的民政对象数据以更方便的掌握地区情况等

等。

电子地图方面：

1、对不同类型建筑物采用多种图例形象描述

2、重点建筑物应突出显示或采用不同色彩标明

3、各社区、各大单位区域界