初中语文文摘社会宠物咬人主人坐牢.docVIP

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宠物咬人，主子坐牢

恶犬不宁

14岁小女孩贾得·安德森的离世牵动了全英国人的心。今年3月，曼城女孩安德森在维根市的挚友家做客时突然遇到4条恶狗的攻击，最终伤重身亡。挚友们为女孩点起了孔明灯，在女孩就读的学校外，200多人聚在一起，为不幸的安德森守夜至天明。

这类案件早已不是第一次发生。早在2009年，年仅4岁的约翰·保罗·马西在利物浦被犬攻击导致身亡。

虽然全副武装的警察在发觉女孩安德森尸体的现场处死了杀害女孩的两条斗牛犬和两条斯塔福德犬，但由于没有证据能够将女孩的死与任何犯罪行为联系起来，依据英国现行法律，警方无法对四条恶犬的主子进行惩处。

在英国，依据1990年出台的一项法令，假如恶犬咬人致死，狗的主子会因为监管不力而被判最高两年的刑期。而且，这条法令的适用范围受限，仅仅适用于英格兰、威尔士的公共场所和别人家的私人领地——比如，别人家的院子。至于自家领地，在现行法令下，只要不是出于犯罪目的，犬类咬人甚至致人死亡，狗主子都不须要背负任何刑事责任。

同样是危害他人平安，对于机动车肇事的惩戒就要严厉得多。在英国，驾车过失致人死亡，肇事者将面临最高5年的刑期，而危急驾驶致人死亡，肇事者将面临14年的徒刑。

宽松的法律环境使得英国恶犬攻击事务逐年上升，受害最深的当属从事邮政、市政和物流业的工作人员，他们因为工作须要要常常出现在私人领地上。英国流通业工会的数据显示，过去5年，全国有23000名邮政人员被犬类攻击，其中70%的攻击都发生在私人领地上。

而依据英国健康和社会保障信息中心的数据，全英国因犬类攻击而住院的数字更是从2007年的4611例上升到2012年的6302例。“除非养狗人不对狗负责的问题得到解决，否则这个数字还会上升。”英国公共事务官员大卫·戴维说。

除了对人的攻击外，更令人生气而又不受法律约束的事务是那些恶犬对其他人养动物的攻击。英国导盲犬协会的数据显示，2012年英国共发生180起针对导盲犬的攻击。“对视障人群来说，导盲犬的死亡是对他们巨大的打击。”英国导盲犬管理委员会的理查德·莱曼说，导盲犬是视力障碍者的又一双眼睛，恶犬对导盲犬的攻击如同让盲人们再度失明，应当增加对狗主子的惩戒。

“对狗主子的惩处应当能够反映攻击行为对被害人带来的损害。”理查德·莱曼说。

催生新法

安德森的家人来到伦敦，与4年前遇害的约翰·马西的家人一道，将签有4500个人名的请愿书递交至唐宁街10号，号召政府实行更多防止恶犬伤人的爱护和教化性措施。

在安德森案件的影响下，英国政府日前公布了《恶犬管制法》修正案，并征求公众看法。修正案提高了对伤人致死犬主子的追责力度，将刑责提高到7年监禁至无期徒刑之间，而且，修正案还扩大了法律运用的范围，狗主子家中和花园等私人场所发生的咬死咬伤事务也将被追责。此外，修正案还对家养犬咬伤导盲犬等人类帮助犬的状况予以了追责，在那种状况下，犬主子将被判处3至10年的刑期。

其实，英国本身对犬类的管理还是很严格的。英国不仅有严格的宠物认领证制度，而且要求狗主子在每只狗的颈部佩戴“身份标签”，包括具体的名字、主子个人信息和家庭住址，否则犬主子将被处以5000英镑的惩罚。不能干扰其他人是英国犬只管理制度的重要原则，假如狗的叫声太大，主子也会被罚款，最高达5000英镑。以绅士著称的英国人为了视察自家宠物，甚至会用录像机录下它们在主子不在时的活动状况，以分析犬只的心理活动，一旦发觉问题将刚好进行心理疏导。但凭借个人自觉和简洁的登记制度难以缓解英国犬类攻击的走高趋势，当前，英国每年发生各类大小犬只攻击事务高达21万起。

“政府须要给当地管理部门施加限制并对狗主子实行强制措施，政府不应在攻击发生后才有所作为。”理查德·莱曼说。

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不仅仅是英国，随着全球经济社会形势的改变，各国犬类攻击的事务都有上升。日本《朝日新闻》援引福岛县南相马市立综合医院的数据说，2011年3月关东大地震后，福岛县犬类攻击的事务起先增多。地震前的12个月中，就诊患者中有0.21%的比例为狗咬伤者，而到了地震后，2011年3月有2.2%的病人为狗咬伤而住院，到了4月这个比例更是高达6.5%。医生认为，这与震后一些狗被抛弃导致精神压力增大有关。

“我们的政府起先仔细考虑这件事了。”英国健康平安官员戴维说。英国之后，下一个加强犬类管制的国家会在哪？

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各国涉犬法令一览

美国

1.美国有三部涉犬法律，在美国的居民区内，犬吠超过三声，狗主子就要受到相关法律的惩处，这就是闻名的“三吠”原则。

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2.一些城市特地指定“溜狗公园”，有从事代人遛狗的专业人士，在一些草坪旁边，还特地备有整理粪便的便利袋。

3.宠物的出售、流通都由专业化的销售商进行，都接种了疫苗、带有健康证书和身份标