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失控的假药
2011年11月17日,公安部统一指挥29省份警方发起一场打击假药的“战役”。警方发觉,假药遍及全国,涉及几乎全部药品种类,流入药店甚至个别地方的医院诊所;制假者在制假的各个环节,都有正规企业供应服务——“不是打击让假药增多了,而是打了才知道假药原来这么多。”
警方发觉的假药,种类从处方药到保健药,从口服片剂到注射针剂,从中草药到西药,从国产药到进口药等上百个品牌门类,可谓无奇不有。
警方在一案中发觉假药流向了内蒙古、吉林、辽宁和黑龙江等三千多家药店。
一些外省籍制售假药者已经在北京买房,住进了高档社区。
假药泛滥,迫使中国警方不得不以特别规形式亮剑。2011年11月17日,公安部以“专案集群战役”的形式,在29个省份同时发起打击假药行动。南方周末记者从设在公安部的战役总指挥部获悉,大量假药流入药店。
更为严峻的现实是,南方周末记者调查发觉,个别省份的医院、诊所,也运用了假药。
公安机关的此役,暴露出我国药品平安监管领域的诸多问题:制售假药入罪量刑过轻,制售假药有贩毒的利润而无贩毒的风险;现行法规与实际执法环境脱节,刑事执法操作难;行政监管停留在对药品经营、流通证照的审批层面,应对当前假药违法犯罪形势力不从心。?
2011年11月17日,北京药监部门执法人员在出租屋现场清点查抄的药品。?(吴江/图)
空药盒引发打假大战
“我告知加工厂别吃死人,要加点能治病的东西……”
一堆用弃的药盒,引发了一场战役。2011年7月20日,浙江警方对一辆出租车进行检查时,在后备厢发觉了大量药盒、说明书和防伪标签。
此案引起公安部高度重视,一场全国性的打击假药行动由此绽开。警方顺藤摸瓜,由此挖出一个范围涉及23个省,利用收购的空药盒,通过灌装、勾兑、改批号等方式制售假药销往全国的特大系列假药案。
11月14日,公安部有关负责人向南方周末记者介绍,空药盒大多收购自一些医院,真药用完后,包装盒、说明书被保洁员等收集售出。一种进口抗癌药的空药盒,回收价高达3000元/个。
11月17日,在公安部的统一指挥下,这场集群战役打掉制售假药犯罪团伙350个,捣毁制假售假窝点1400多个,缴获假药3亿多片(粒、支),依据正品价值计算,超过20亿元人民币。
公安部有关负责人向南方周末记者透露,警方侦查发觉,假药生产者为获得暴利不择手段。有的收购真药包装材料等,利用低档原料药、盐水、过期药等自行灌装、勾兑、改批号,生产成假药;有的制假者为增加药效,添加国家严令禁止、严峻危害人体健康的化学成分;有的伪造批文生产假药;有的以来料加工的方式生产假药赚取加工费;有的利用价格较为低廉的药品重新包装,冒充价格昂贵的进口药销售。
警方缴获的假药,种类从处方药到保健药,从口服片剂到注射针剂,从中草药到西药,从国产药到进口药等上百个品牌门类,可谓无奇不有。假药多以淀粉、玉米粉作为主要原料,为使假药重量更像真药,制假者往往会添加滑石粉、饲料、铁粉等。
浙江警方破获的一起制售假药案主犯交代,“我告知加工厂别吃死人,要加点能治病的东西,但里面是什么我根本不知道,反正我不会吃。”
河南警方破获的假药案显示,一粒假“万艾可”的出厂价仅0.3元,批发价为0.5至1.5元,流入市场后的零售价却高达70元。浙江警方破获的假药案显示,一瓶假“舒肩健腰丸”成本为3元,批发价为6元,流入市场的零售价为50元。浙江警方破获的一起网络销售假药案中,主犯一年获利60万元。
北京市公安局的一名警员透露,一些外省籍制售假药者已经在北京买房,住进了高档社区。
正规企业也制假
武汉一家药厂,为了每颗6厘钱的利润为不法分子加工假药。
公安部经侦局有关负责人向南方周末记者介绍,警方在打击假药的过程中发觉,制售假药者自己不用办厂买设备,全部生产销售环节都能找到各种专业机构为其服务。
浙江警方破获的一起假药案的主犯张某交代,其制售假药只要找到订单和样品,在网上找寻企业生产,然后找人包装好就行了。
为制售假药者供应服务的,是各类正规企业。包装材料,由印刷厂、塑料厂担当;有的则是从医院成套收购用过的真药药瓶、包装盒。黑龙江省公安厅经侦总队的葛陶然支队长介绍,在北京、上海、广州的一些大医院,收购药盒者会事先告知保洁人员等,要收集没有损坏包装和防伪标签的药盒,便于制假时复原包装。
假药的原料,则由一些化工厂、药厂和保健品厂生产供应。该负责人说,一些正规的化工厂生产假药原料,并以化工原料的名目出售给假药制售者,一吨的价格不过数万元。
这种行为,药监部门无权管,其他部门也不管。武汉一家药厂,曾被发觉为了每颗6厘钱的利润为不法分子加工假药。
南方周末记者了解到,在上海警方破获的一起假药案中,有1家正规药企为其研制配方,6家化工厂为其生产药粉。
运输,则由一些物流公司完成。在黑龙江警方破获的两起假药销售案
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