“集体福利”与社会主义市场经济的矛盾冲突 .pdfVIP

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口李文伟（东莞理工学院东莞５２３１０６）

摘要：“集体福利”是我国计划经济年代为弥补低工资不足以维持职工及其家属基本生活而采取的一项政

策。改革开放后，随着市场经济体制的逐步建立，与其相适应的经济基础已发生了较大的变化，虽“集体福利”的

许多内容也产生了分化，但仍以变异后的形式沿旧轨道运行，引发了新旧两种体制并存的种种冲突，削减了分配

手段的激励功能，降低了效率，影响了公平，造成不正当竞争，甚至成为某些违法犯罪的保护伞。

关键词：集体福利；冲突；分配；公平；效率

中图分类号：Ｆ１２３．９文献标识码：Ａ文章编号：１００３—８５４Ｘ（２００２）０９—００４０—０３

“集体福利”是我国除工资和劳动保险之外，由所在收入差异对个人努力的激励来讲，主要从三个层面发挥效

单位给予职工的物质利益，主要是为了弥补我国过去低工应：首先是收入差异的出现，直接激励着人们在原有生产

资造成的职工及其家属生活困难采取的政策。在传统的计活动中劳动积极性的提高；其次是收入差异的出现，还激

划经济体制下，这种分配模式与低工资分配政策相配套，励人们在选择、寻找新的劳动就业岗位或职业方面努力：

曾对我国集中财力发展生产、调节消费起了积极的作用。再次，收入差异的出现，给出了不同职业、岗位的收入信

随着市场经济体制的推行，这种模式逐渐暴露出范围小、息，逼使和诱导人们为培养自身素质及专业技能进行人力

覆盖面窄、社会化程度低、标准不一、苦乐不均、约束不力，资本投资方面的持续竞争。这种个人的努力，汇集成社会

强制性不足等弊病。针对这些现象，我国早在八十年代初的联动，即产生出社会进步和经济发展的强大动力。“集

期就开始了对“集体福利”所包含的内容进行改革，将某体福利”的根本原则是在单位内部平均分配，强调的是人

些原来由企业包办的项目交社会办理，逐步推行了住房、人有份、个个平等，与个人的努力及其对产出的贡献毫无

医疗、养老、工伤等保险制度。但是，改革至今，仍并存着三联系，该分配方式无法产生激励作用。

位一体的福利体系：一是以单位内部职工为对象的城镇职产生“动力泻漏”效应。在现今两种分配体制并存的

工集体福利；二是以城镇无经济收入和无生活照料的老条件下，至少存在两种收入扩大的方法：一是通过增加要

人、孤儿等特殊群体为对象的社会救济；三是农村集体的素投入、努力提高贡献率；二是想方设法增加“集体福

“五保户”社会福利。这种集体福利和社会福利、社会救济利”。采取第一种方式增加收入，必须做出某种努力或牺

交叉或重叠的现象，使得“集体福利”这种旧分配方式夹