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战略研究

“双轨制”下我国知识产权保护方式及

冲突解决机制

文/李晓光温宁

目标及其效果。各部门的行政管理权由法律进行赋予，

知识产权行政保护概述与评价并有权对侵权行为做出适当的处罚。

首先，权利所有人可向行政主管机关对侵权行为进

由国家行政机关主导的知识产权行政保护，以公众行申诉，行政机关将对其行为进行调查处理。行政机关

利益为目标，合理地运用法定手段和程序。其内容包括也可主动进行查处，对侵权过程中的物品依法进行查封

处理各类知识产权纠纷、稳定保护知识产权应有制度、宣和扣押。其次，对侵权行为人采取责令停止侵权、罚款、

传提高公众知识产权意识等，最终实现社会和市场秩序登记封存或暂扣等多种保护措施。这些措施主要在与知

统一协调。识产权相关的一些部门规章以及地方法规中体现。例

法定知识产权行政管理部门及职能如，《专利法实施细则》第七十九条规定了行政机关的调

相关现有各类知识产权制度均规定行政管理机关及解职能，在我国贸易发达的地方法规中更细化规定了责

职能。例如：专利权和商标权行政保护是由国家知识产令停止侵权措施以及展览会、交易会等行政执法行为。

权局以及下属各地区知识产权行政管理机关进行管理，随着我国知识产权战略驱动发展的快速实施，相应的

对于侵害专利权行为、专利权归属纠纷等可进行处理。知识产权行政保护制度也在快速发展，知识产权的各级行

而在知识产权3个主要权利中的著作权，无论在《著作权政管理部门执法水平随之进行强化与提高。对侵权案件

法》实施的前后时期，均由国家及地方版权局管理并对违的处理能力更多成为部门绩效测评指标，各地行政部门更

法行为进行行政处罚。推动权利人通过行政手段来寻求知识产权保护。

知识产权行政保护具体方式知识产权行政保护方式的评价分析

为了保证知识产权法律得到切实执行，以达到法定知识产权行政保护方式主要优点表现为3个方面：

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第一，对侵害他人权利的行为或者从事不正当竞争的行道歉，恢复名誉，赔偿损失等。这些方式可以单独适用，

为进行查处并进行严厉打击，让其受到行政制裁，并将其也可以合并适用。关于严重侵犯知识产权行为的赔偿，

侵权行为录入行政档案；第二，作为掌握侵权行为的有效除了让侵权人承担经济损失赔偿以外，更可以对造成的

证据，行政执法手段具有先决优势；第三，手续办理方便知识产权精神利益进行赔偿。

简易、时间较短且无须支付费用，这些都是与其他保护手知识产权司法保护措施评价

段相比较更具优势之处。我国知识产权司法保护正在加强并逐步产生实际效

首先，由于在我国行政权力长期具有显著的主导特应，基本已确立处于我国保护制度中的主导地位。为了

征，因此在知识产权保护方式中实行行政保护能较强地加强司法保护的主导地位，要在大环境下营造出司法保

发挥行政执法的便捷、程序简单等特点，对于及时处理侵护主导作用的氛围。历年来修法与司法解释的