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第二章土地权属调查;第一节土地权属;一、土地权属的含义;4.土地使用权;6.我国土地权属的性质;2)使用权
在我国,根据土地法律的规定,政府、企业、团体、学校、农村集体经济组织、以及其它企事业单位和公民,根据法律的规定并经有关单位批准,可以有偿或无偿使用国有土地或集体土地。
依照法律规定的各种形式的农村集体经济组织可构成土地所有权单位。乡、镇企事业单位,农民个人等可以使用集体所有的土地;买房
征地与拆迁
小产权房;国有
土地;集
体
土
地;7.土地证书是土地权属的法律凭证;二、土地权属的确认方式;2.确认方式;(3)协商确认当确权所需文件不详,或认识不一致时,本着团结、互谅的精神,在政府土地管理部门的主持下,采用涉及土地各方协商的原则进行认定。
(4)仲裁确认在有争议而达不成协议的情况下,双方都能出示有关文件而又互不相让的情况下,由主管部门约定时间、地点,在几方都到场时,地籍管理部门依照有关规定,充分听取土地权属各方的申述,实事求是地、合理地进行裁决,不服从裁决者,可以向法院申诉,用法律程序解决之。;三、土地权属的确认;第二节土地的划分与编号;2.农村地区土地划分
××省××县(县级市)××乡(镇)××村××宗地××图斑。
3.地籍区和地籍子区
实际工作中,地籍区相当于街道或乡镇,地籍子区相当于街坊或行政村。;1.地块与宗地
地块:指一个连续的区域,并可辨认出唯一同类属性的最小土地的空间区域。
(1)地块是一个“最小土地的空间区域”,表明了地块在空间上的连续。
(2)地块的空间位置固定,边界明确。
(3)“同类属性”既可以是某一种属性,也可以是某一类属性的集合,即可以采用土地的权利、质量、利用类别等中的一个属性或几个属性的组合作为“同类属性”来标识一个地块的具体空间位置。;宗地或丘
权利地块,地块具有权利上的同一性。
图斑
分类地块,地块具有利用类别上的同一性。;2.土地权属界址
包含界址线、界址点和界标
界址线:宗地间分界线,宗地的边界线
界址点:界址线的转折点
界标:在界址点上设置的标志;3.边界类型和边界系统
边界类型:
(1)行政边界:包括省界、县界、市界、区界、乡镇界。
(2)宗地边界:根据宗地划分方法而划分出的地块界线。
(3)地块边界:在土地管理工作中划出的特定地块的边界。;3.边界类型和边界系统
边界系统:人们或政府管理机构通常以某种方式所承认的界线存在形式。
(1)普通边界:主要依靠自然的或人造的边界要素。
(2)法律边界:对普通边界要素进行精确的测量,获取测量数据,通过法律程序给予承认。;根据宗地的权属性质可分为:
土地所有权宗地
土地使用权宗地
依照相关的法律法规,只调查:
集体土地所有权宗地
集体土地使用权宗地
国有土地使用权宗地;(1)由一个权属主所使用的相连成片的用地范围划为一宗地,称独立宗地;
(2)如果同一个权属主使用不相连的两块或两块以上的土地,则划分为两个或两个以上的独立宗地;
(3)如果一个地块由若干个权属主共同使用,实地又难以划分清楚各土地使用者的用地范围的,划为一宗地,称组合宗;
(4)同一个权属主拥有的相连成片的用地,权属来源不明、年限不同、低价不同等,又可以划清界限的分若干宗。;三、土地编号;三、土地编号;第三节土地权属调查;一、调查内容;二、调查的基本程序;三、权属状况调查——权源;三、权属状况调查——权源;三、权属状况调查——其它要素;四、权属界址调查;四、权属界址调查;四、权属界址调查;五、宗地草图绘制;宗地草图的特征:;第三章土地利用调查与监测;;第一节土地利用现状分类;(二)种类:;二、土地利用现状分类——原则;二、土地利用现状分类——原则;全国土地利用现状分类体系,主要以调查时的实际用途为分类标志,归纳共同性,区分差异性,采用从大到小、从粗到细、从综合到单一的逐级细分法──多层续分法。;(1)按土地利用的综合性差异划分大类,然后按单一性差异逐级细分。如按土地用途管制分为农用地、建设用地和未利用土地三个一级大类,再根据用途分为一、二级类。
(2)同一级的类型要坚持同一的分类标准。
(3)分类层次要鲜明,从属关系要明确。
(4)同一种地类,只能在一个大类中出现,不能同时在两个大类中并存。;为便于实际运用,节省人力、财力与时间,土地分类应简单明了,标志易于掌握,含义力求准确,层次尽量减少,命名讲究科学并照顾习惯称呼。
为此,在全国土地利用现状分类中,一级分类主要依据土地的用途管制要求,而二级分类则侧重土地的实际用途,三级分类侧重土地的利用方式、经营特点及覆盖特征等。;土地利用现状分类是依据土地的用途、经营特点、利用方式和覆盖特征等因素对
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