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积极发挥党建引领促进民警队伍建设更

上新台阶

监狱是无产阶级专政的工具,监狱的性质、担负的职责、党员所占比例以及监

狱的优良传统,决定了监狱必须始终坚持党对监狱工作的绝对领导。监狱民警队

伍只有永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色,才能抵御各种

诱惑和侵蚀,担负起党和人民赋予的神圣职责。当前,要切实加强各级党组织建

设,增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,并坚持以党的建设带动民警队

伍建设,才能推动监狱民警队伍建设和监狱工作取得新的更大的成效。

监狱人民警察队伍是监狱工作的主体,队伍建设整体工作如何,在很大程度上影

响着监狱工作的现代化发展进程,决定着监狱工作的成效。近年来,通过一系列

的体制改革和专项活动,大力推进和加强监狱人民警察队伍的正规化、专业化建

设,监狱警察队伍建设得到了显著加强,但同突飞猛进的时代发展要求相比、同

新时期监狱工作担负的历史重任相比,还有相当的差距。因此,切实加强党建引

领,持续推进监狱警察队伍建设工作,事关监狱工作大局,是当前监狱工作重大

而紧迫的任务。

一、当前基层党组织在监狱民警队伍管理存在缺位情况

从目前基层党支部建设的实际来看,大多数支部在党建工作中还沿用原有的

老思想、旧套路,没有紧紧围绕监狱工作和民警队伍建设的要求,和民警思想认

识的新动态、新特点,积极主动地探索思考新时期如何发挥党支部的战斗堡垒作

用和党员的先锋模范作用,将党建工作与队伍建设紧密结合起来,通过进一步加

强党建,促进监狱民警队伍建设上新台阶。

(一)支部班子集体领导缺乏合力,对党建促队伍认识不足。班子成员“一

岗双责”制度坚持不够好,存在“重行政职务、轻党内职务”倾向,认为党建工作

枯燥无味看不到实绩,不会做、不愿做支部工作的现象较为普遍。在主要精力投

入到日常繁重的监狱工作后,大多对支部工作有所放松,班子中形不成齐心协力

抓党建的集体合力。

(二)支部组织生活制度缺乏落实,对队伍教育不足。部分支部没有严格按

规定落实执行党内组织生活制度,报告工作、党员思想汇报、党员评议支部、联

系群众、组织生活会等制度落实不好,简单敷衍,流于形式,只求完成程序应付

检查而不管实际效果。个别支部甚至弄虚作假,欺上瞒下,只在台帐、记录上做

文章,实际却根本没有组织开展党内生活。

(三)党员教育管理考核缺乏开展,对队伍管理不到位。部分支部疏于对党

员的教育管理,形式陈旧,内容空洞,讲解教条,质量不高,起不到应有的教育

作用。对党员既没有坚持定期的思想分析,又缺乏有效可行的考评激励机制,对

党员的动态不清、管理不力、赏罚不明,党员的先锋模范作用发不发挥一个样,

发挥好坏一个样,导致部分党员责任感、荣誉感缺失,将自己等同于普通群众。

(四)党内生活与中心工作脱节,与队伍建设结合不够。普遍存在脱离中心

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工作,就党建谈党建,与现实工作脱节的“两张皮”现象。在日常教育管理中,不

能充分运用具体业务工作作为有效载体,围绕中心工作强化支部建设。突出表现

在思想政治工作滞后,创造性、针对性、实效性不强,没有很好地贴近实际,贴

近民警,贴近生活,缺乏对党员民警的吸引力、说服力和感召力,难以有效地调

动和发挥党员民警爱岗敬业、全心投入的积极性和主动性。

(五)党支部表率作用缺乏发挥,榜样示范作用不够。有些支委班子理想信

念不强,自我要求不严,缺乏身为一名共产党员应有的自豪感、责任感和归属感,

没有强烈的责任意识、进取精神和竞争观念,满足现状,得过且过,在实际工作

中不是以党员的标准严格要求自己,处处带头,事事争先。

(六)党内党外监督缺位,对队伍监督不到位。有的支部民主生活会流于形

式,有些党支部纪委书记形同虚设,党内互相监督、党外监督几乎成为空谈。且

普遍存在老好人现象,对存在的问题睁一只眼闭一只眼。对队伍中的一些不良风

气没有理直气壮地给予批评和指正,队伍的正能量没有得到进一步发扬。党支部

的监督作用没有真正发挥。

以上“缺位“反映出监狱基层党组织还存在一些不可忽视的问题:

1、工作定位不准确。一是组织生活制度不落实。客观上,监狱基层以监区科室

为单位开展工作,民警队伍严重缺编,且基层工作时间长、强

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