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法律价值的冲突

摘要：多元的社会主体和社会需求决定了法律价值的多元化，

法律价值之间的冲突问题也不可避免地浮现出来，如何面对和缓解

法律价值之间的冲突，促进法律价值之间的融合，对我国法治社会

的建设有着举足轻重的作用。本文试图以”孙中界钓鱼执法案”为

切入点，分析法律价值的内涵、冲突及其产生的原因，探讨法律价

值冲突的解决模式，对如何促进法律价值的融合，做出正确的价值

选择做一番思考。

关键词：法律价值法律价值的冲突价值选择

2009年10月14日晚，上海男子孙中界在驾车途中被城管执法

部门”钓鱼执法”，被处以罚款10000元，并被扣留了车辆。后因

孙中界对执法过程心存疑问而自断手指以示清白，引发了社会各界

高度关注。10月20日，上海市政府对孙中界事件彻查后，对外公

布了不存在”钓鱼执法”这一调查结果。但遭到了社会各方质疑，

经再次调查后于10月26日公开承认“孙中界事件”使用了不正

当取证手段，并做出了道歉。

孙中界事件引起了社会各界的强烈反响，执法部门追求的是执

法效率的提高和稳定的社会秩序，但是钓鱼式的执法又明显违背了

法律公平正义的价值目标。一边是秩序、效率，一边是公平正义，

当法律的价值冲突展现在我们面前时，到底哪一方面才是法要最终

维护的呢？到底如何行事，才能做出最正确的价值选择呢？本文将

从法律价值冲突的由来，解决模式入手，结合孙中界事件进行分析，

立足于当代中国的法治建设现状作相关的阐述。

一、法律价值的内涵

法的价值是以法与人的关系作为基础的，法对于人所具有的意

义，也是人关于法的绝对超越指向，同时，法律价值既是是人的需

要的满足，又是人的需要的法律化。法律价值不仅取决于它本身所

具有的性能，更取决于人们对它的需要及需要的程度。法所追求的

社会目标是多元的，因而法律价值也不是唯一的，法律价值的区分

有多个维度，但是，从法的实体价值来看，一般可以把法的价值归

纳为正义、秩序、自由、安全、平等、效率等。这些不同的价值在

法的运行中各自发挥了独特的、不可替代的作用。

二、法律价值冲突及其由来

（一）法律价值冲突的含义

法律价值的冲突是指法律价值准则本身所固有的冲突，以及社

会主体在价值选择中所面临的两难境地。社会生活中人们的利益和

需要是多样性的，这决定了人们的追求也必然是纷繁复杂的。当人

们追求一种价值时，从单一孤立的方面来看，必定有其合理性，但

是联系的来看，在追求一种价值时人们通常会损害或者背离另一种

法律价值。人们不可能毫无成本地在自己的价值取向上得到最大的

效益。

回到孙中界钓鱼执法案中来，行政部门采用钓鱼执法的本意是

为了调查某些极具隐蔽性的违法行为，目的也是为了提高执法效

率，维护社会秩序。然而在追求效率与秩序这两种法律价值的时候，

却盲目采用了不当的甚至违法的取证手段，明显偏离了法律所涵盖

的公平正义的价值目标；反过来说，若执法部门在执法时完全按照

正义的标准，透明化的模式，按部就班的程序进行，则却很难发现

那些隐蔽的违法黑暗现象，不利于稳定社会，维护治安，即在最大

限度追求正义价值的时候，不可避免的放任了安全、秩序、效率等

价值的流失。因此，生活中的人们往往鱼与熊掌难两得，法律价值

的冲突问题在所难免。

（二）法律价值冲突背后的原因力

1、社会主体的多元性和同一主体需求的多样性。当代社会每

一个人都是法律价值的需求主体，不同的人鉴于不同的生活经历、

教育背景、处于社会分工的不同阶段，理所当然地会产生各种各样

不同的价值需求。同时，社会主体并不只是单一的个人，由个体组

成的阶级组织同样是价值主体，他们的价值需求与单个人的又会有

所不同。像孙中界事件中，执法部门是一个组织，它代表了某个阶

层的利益，它与孙中界分别扮演了不同的社会角色，因而所追求的

法律价值目标就大相径庭，冲突便在所难免。此外，同一主体的价

值需求也存在多样化的特点。在不同的时间、地点，面对不同的人

和事，同一价值主体会产生截然不同的价值需求。正因为这一系列

价值主体方面的难以量化控制的多元因素，使得法律价值冲突油然

而生。

2、社会客观因素。形形色色广泛而复杂的社会生活为多样化法

律价值需求的出现奠定了基础。为了更好地规范社会，法律必须吸

取部分价值观念，来实现社会稳定繁荣的目标。然而法律是有限的，

它不会也不可能把所有的价值需求囊括进来，因而在人们看来，法

律价值目标就会出现一种现实与预