2.1主权统一与政权分层 课件高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济.pptx

;;;;美日韩发布联合声明，妄言阻止大陆收台;国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。（国家主权原则是当代国际法的基石）

（1）研究对象：现代国家

（2）特点：统一的、不可分割的，至高无上的、排他性的

（3）性质：政治权力;各国法律地位平等。

每一国均享有充分主权之固有权利。

每一国均有义务尊重其他国家之人格。

国家之领土完整及政治独立不得侵犯。

每一国均有权利自由选择并发展其政治、社会、经济及文化制度。

每一国均有责任充分并一秉诚意履行其国际义务，并与其它国家和平相处。;注：有政权一定有主权吗？

;;;议题一：国家主权

【情境创设】

2024年2月16日至18日，第60届慕尼黑安全会议在德国举行，其中南海问题在慕安会期间是一个主要话题。中国南海研究院学术委员会主席吴士存在接受《环球时报》采访时重申了中国在南海问题上的主张和立场，同时指出了美国在涉及仁爱礁海域的问题上的偏袒甚至支持菲律宾的挑衅行动所导致的海上紧张形势。

针对美方频繁炒作南海问题，中国外交部多次表示，中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，南海地区的航行和飞越自由根本不存在任何问题。我国坚决反对任何外国组织和个人干预我国的内部事务，我们维护国家主权和领土完整的决心坚如磐石,绝不允许任何人、任何组织、任何政党，把任何一块中国领土从中国分裂出去!;;;①国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。国家主权原则是当代国际法的基石。（法理依据）

②国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。（最高权威）

③国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。

（最重要构成要素）

④补充：主权是一个国家的生命和灵魂，国家主权是国家安全的核心（综合探究P24)

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情景一2023年12月，国务院批复广西、浙江、贵州国土空间规划（2021—2035年），规划多项涉及交通运输发展。根据国务院批复要求，广西要对接融入粵港澳大湾区建设，浙江要深度融入长江经济带发展、长三角一体化发展战略，贵州要积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

情景二我国宪法第八十九条规定，国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分”。第一百零七条规定，“县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作”。第一百一十条规定，“地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院”。;（1）一个统一的国家只能有一个中央政府。至于中央与地方的关系、整体与局部的关系，各国的情况不尽一致。

（2）当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。

（3）国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。

2、考虑因素：

行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。;一般行政地方;中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。

中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。;【问题探究】

(3)从宪法的上述规定可以看出，在我国，国务院和地方各级人民政府之间是什么关系？

;;【知识拓展】民主集中制;;;;2．【2022·河北·高考真题】2023年8月5日，菲律宾不顾我国一再劝阻和警告，仍执意派出2艘船只擅自闯入仁爱礁海域，违反《南海各方行为宣言》。我国海警船依法予以拦阻，并采取了警示性执法措施。我国在仁爱礁问题上的立场是明确的、坚定的，我国将继续采取必要措施坚定捍卫国家主权。捍卫国家主权的依据是（???）

①国家主权是一个国家最重要的构成要素

②国家主权是一国政治文明的重要制度载体

③国家主权是现代国家得以存在的法理依据

④国家主权是我国人民当家作主最高实现形式

A．①② B．①③ C．②④ D．③④