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EPC工程项目全程法律顾问服务

?(2023-05-0309:05:20)

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????EPC工程项目全程法律顾问服务

????EPC（Engineering、Procurement、Construction）项目管理模式即“设计—采购—施工”模式，是指在项目决策后，从设计开始，通过招标委托一家工程公司对设计、采购、施工进行总承包。在这种模式下，按照承包协议规定的固定总价或可调总价方式，由工程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安全管理进行控制，并按协议约定完毕工程。

?????EPC项目管理模式的优点是：项目实行过程中保持单一的协议责任，有助于实现设计、采购、施工各阶段的合理交叉与融合，可提高效率，减少成本，减少对业主的索赔。其缺陷是业主无法参与工程师的选择，工程设计也许会受施工者的利益影响。

?????EPC的两种模式

?????EPC总承包又可分为两种类型：EPC（maxs/c）和EPC（self-performconstruction）：

????EPC（maxs/c）是EPC总承包商最大限度的选择分承包商来协助完毕工程项目，通常采用分包的形式将施工分包给分承包商；

????EPC（self-performconstruction）是EPC总承包商除选择分承包商完毕少量工作外，自己要承担工程的设计、采购和施工任务。

EPC协议，即设计-采购-施工协议，是一种涉及设计、设备采购、施工、安装和调试，直至竣工移交的总承包模式。传统承包模式中，材料与工程设备通常是由项目总承包单位采购，但业主可保存对部分重要工程设备和特殊材料的采购权。在EPC协议模式下，承包商的工作范围涉及设计（engineering），工程材料和设备的采购（procurement）以及工程施工（construction）直至最后竣工，并在交付业主时可以立即运营。这种协议格式重要合用于那些专业性强、技术含量高、结构、工艺较为复杂、一次性投资较大的建设项目。

??????EPC项目协议法律风险涉及协议条款风险和协议管理风险。协议条款应本着平等、公平、诚实信用、遵守法律和社会公德的原则。每一条款都应仔细斟酌，避免出现不平等条款、定义和用词含混不清、意思表达不明的情况还应注意协议条款的漏掉，协议类型选择不妥。协议管理是承包商获利的关键手段，不善于管理协议的承包商是绝对不也许获得抱负的经济效益的。它重要是运用协议条款保护自己的合法利益，扩大受益，这就规定承包商具有渊博的知识和娴熟的技巧要善于开展索赔，否则，只能自己承担损失。因此要注意协议中的工程范围、协议价格及其款项支付方式、保函条件和违约条款等协议内容，并加强协议条款的审核。?

一、EPC项目前期立项、招投标阶段协议法律风险与防范?

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1、加强对建设工程协议主体资质、资格及履约能力、资信、关联关系等进行审查和调查，对建设工程项目背景、建设工程项目立项、规划、环评、土地等项审批文献的合法性进行审查和调查，参与工程项目立项的前期法律文献（涉及可行性研究报告、项目建议书）的起草和准备、审核和修改，提供工程项目法律、政策可行性分析，审查可行性报告，出具法律意见书，办理工程建设项目规划、立项审批及其他各种政府批准、登记备案手续，拟定建设工程项目合作开发方案，参与起草和完善合作协议文献，就项目用地涉及土地征用、土地使用权出让、转让进行合法性审查及法律文献的起草、准备、审核、修改、完善，对在建工程的或房地产等实物抵押融资的法律可行性出具法律意见书，办理征地手续，起草、审核征地补偿、安顿协议，签订相关协议，制定拆迁方案，拟定、审核委托拆迁协议、拆迁安顿文告、拆迁安顿协议等，协助解决拆迁纠纷。?

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2、通过参与编制勘察、设计、施工、监理等的招标投标文献，对其合法性进行审查，提出招标投标的的法律征询，对建设工程具体项目招标投标程序及各种招投标文献的合法性进行审查，为评标、决标提供法律意见，必要时参与重要评标、决标和开标；对投标申请人进行资格预审，对投标人应当具有相应的施工公司资质，并在工程业绩、技术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文献提出的规定；拟定、审核招投标文献和协议，招投标文献的修改和澄清，报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案，对投标担保、联合投标、投标人严禁行为等进行审查，确认投标文献的法律效力。?

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二、EPC项目实行阶段协议法律风险与防范?

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1、在勘察、设计阶段，对建筑工程（勘察、设计）施工许可证内容、发包人发包资格、承包人从业资质与资格、分包工程的承包人从业资质与资格、外商投资建筑公司从业资质与资格等进行审查，