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秘书工作的性质

【（一）秘书的根本性质——辅助性】

辅助性是秘书部门天生的属性

辅助性是领导工作对秘书工作的必然要求

辅助性是由秘书部门在管理体系中的地位所决定的

【（二）秘书工作的特征】

与其他具有辅助性职能的工作相比，秘书工作具有以下的特征：

1.中介性

秘书部门的这种中介性特征一方面决定了秘书工作的秘书部门的这种中介性特征一方面决定了秘书工作的纽带纽带和和

桥梁桥梁的作用，另一方面也决定了秘书工作是非独立性的辅助工作。

2.直接性

秘书工作的直接性体现在：在行政组织上，在岗位设置上，在

工作程序上

3.全面性

是体现在职能辅助的全面性上

是体现在过程辅助的全面性上

4.服务性

人们把秘书工作比喻为人们把秘书工作比喻为上管天文地理，下管鸡毛蒜皮上管天文地理，下管鸡毛蒜皮，把秘

书工作说成书工作说成没大没小，没完没了没大没小，没完没了。

5.被动性

秘书工作的的被动性。要求秘书人员一定要不越权、不越职。

秘书应在辅助性被动性的工作中发挥创造性和主动性。

6.潜隐性

秘书工作的潜隐性表现在三个方面：

活动名义的假借性

活动过程的幕后性

劳动成果的潜在性

7.机密性

关于这点，我们将在后面具体阐述。

五、秘书工作的要求

主要可概括为主要可概括为四个转变四个转变和和六个要求六个要求

【（一）秘书工作的【（一）秘书工作的四个转变四个转变】

秘书工作秘书工作三服务三服务（为中央服务；为中央个部门和各省、自治

区、直辖市服务；为人民服务）

秘书工作应该发挥秘书工作应该发挥四个作用四个作用（参谋作用、助手作用、提供信

息作用、协调作用）

实现实现四个转变四个转变

1.从单纯地办文办事转变为既办文办事又出谋划策；

2.从单纯地传递信息转变为综合处理信息；

3.从被动服务转变为主动服务：

4.从凭老经验办事转变为科学化管理。这四个转变其实是对秘

书人员提出了更高的要求，即秘书工作应该向着综合处理信息、主

动服务与科学化管理的方向发展，而这也是发达国家秘书工作的特

点。

【（二）秘书工作的六个强调】

强调调查研究工作

强调信息工作

强调信访工作

强调协调工作

强调督察工作

强调党务、政务服务工作

六、秘书工作的内容

【（一）秘书的职能】

1.辅助决策

（1）辅助决策的含义：在决策过程中，在知识（包括理论）、

能力（包括技术）、经验和精力等方面给予决策主体全面的补偿，

以提高决策的科学性和时效性。

（2）辅助决策的特征：体现在以下几个方面：

辅助内容的综合性

辅助时间的经常性

辅助环节的全过程性

（3）辅助决策的原则

超前原则

定位原则

信息原则

谏诤原则

（4）辅助决策的过程

协助领导确定目标协助领导设计方案协助领导评优选优

协助领导实施反馈

2.协调关系

（1）协调关系的含义：秘书的协调是指秘书人员在自己的职

权范围内，自觉地调整各类组织、各项工作、各个人员之间的关系，

促进各项活动趋向同步化和和谐化，以实现组织目标的行为过程。

（2）协调关系的特征

从属性广泛性间接性

（3）协调关系的原则

政策指导客观公正平等协商注重整体灵活适度

（4）协调关系的过程

摸清情况找出症结恰当协调督促落实检查反馈

3.处理信息

（1）处理信息的含义：信息是指客观存在的一切事物通过物

质载体发出信号、消息、情报、数据、图形、指令中所包含的一切

有价值的内容。信息不是事物本身，而是表征事物消息和信号中的

内容。

（2）处理信息的原则

及时性原则保真性原则适用性原则预测性原则

（3）处理信息的内容

历史信息上级信息内部信息公众信息社会信息

（4）处理信息的过程

信息的收集信息的加工信息的传递信息的反馈信息

的储存

4.办理事务

（1）办理事务的含义：事务是指一切同领导工作有关的日常

具体工作。

（2）办理事务的特征

综合性服务性繁琐性突击性

（3）办理事务的原则

被动中求主动原则中求灵活繁杂中求规范

（4）办理事务的程序