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合成橡胶产业实施方案

橡胶分为天然橡胶和合成橡胶，是重要的材料。合成橡胶，又称

为合成弹性体，是由人工合成的高弹性聚合物，是三大合成材料之一。

其产量仅低于合成树脂（或塑料）、合成纤维。分类方法多样，发展

历史悠久，有着广阔的研究前景。

新时期是全面建设小康社会的关键时期，站在新的历史起点上，

产业发展要把握好这个重要的战略机遇期，按照贯彻落实科学发展观

的要求，结合产业自身发展的现状和趋势，科学制定具有战略性、前

瞻性和导向性的发展规划，全面提升产业的发展水平，对扩大就业，

调整经济结构，实现全面建设小康社会的宏伟目标都具有重要的意义。

为加快区域产业结构调整和优化升级，依据国家和xx省产业发展

规划，结合区域产业xx年发展情况，制定该规划，请结合实际情况认

真贯彻执行。

第一部分规划路线

贯彻和落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，推进供给

侧改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动产业结构调

整和转型升级，形成多点支撑、协调发展的局面。培育发展产业，积

极实施创新驱动战略，构建产业应用体系，进一步优化完善产业布局，

促进产业集聚和集约高效发展，打造具有较强市场竞争力和持续发展

能力的区域产业发展格局。

第二部分指导原则

1、坚持创新发展。着力产品创新、工艺创新和商业模式创新，加

快由规模扩张向质量、效益提升转变。

2、因地制宜，特色发展。紧密结合区域发展要素条件，充分发挥

比较优势，围绕核心产业，引进培育龙头企业，形成各具特色、差异

发展的发展新格局。

3、开放融合。树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”

重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范

围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞

争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。

4、依法推进，规范管理。推动产业发展必须依据各项法律法规和

有关规定，严格执行产业有关技术标准，增强管理工作的透明度和规

范化程度，不断提升产业管理水平。积极完善政策制度体系，以政策、

规划、标准等手段规范市场主体行为，综合运用价格、财税、金融等

经济手段，发挥市场配置资源的决定性作用，营造有利于产业发展的

市场环境，激发市场主体内生动力。

5、协同发展，实现互利共赢。加强区域产业集中谋划，统筹产业

协同发展。创新产业合作模式，打破市场壁垒，推动要素自由流动，

构建多层次、宽领域的产业融合发展机制，实现优势互补、互利共赢。

6、市场主导，政府引导。发挥市场配置资源的决定性作用，尊重

企业主体地位，激发企业活力和创造力，创新经营模式和业态，推动

联合重组，增加有效供给，促进优胜劣汰；健全公平开放透明的市场

规则，完善支持政策，搭建服务平台，优化产业发展环境。

第三部分产业背景分析

橡胶分为天然橡胶和合成橡胶，是重要的材料。合成橡胶，又称

为合成弹性体，是由人工合成的高弹性聚合物，是三大合成材料之一。

其产量仅低于合成树脂（或塑料）、合成纤维。分类方法多样，发展

历史悠久，有着广阔的研究前景。

合成橡胶又称合成弹性体，是三大合成材料之一，其产量仅低于

合成树脂（或塑料）、合成纤维。合成橡胶按用途又可分为通用型和

特种型两类。一般把七大合成橡胶归类于通用合成橡胶，分别是丁苯

橡胶（SBR）、顺丁橡胶（BR）、乙丙橡胶（EPR）、氯丁橡胶（CR）、

丁基橡胶（IIR）、丁腈橡胶（NBR）和异戊橡胶（IR）。通用合成橡

胶是目前需求量最大的合成橡胶，占合成橡胶产量的80%以上，其上游

原料主要是丁二烯、丙烯、乙烯、苯乙烯等烯烃。一般来讲，合成橡

胶仅仅是某方面的性能优越，而天然橡胶综合性能最出众。

合成橡胶是由人工合成方法而制得的，采用不同的原料（单体）

可以合成出不同种类的橡胶。合成橡胶的配方有五大体系，分别是主

体材料、补强填充体系（包括补强剂和填充剂）、软化增塑体系（软

化剂及增塑剂两种）、硫化体系（硫化剂、促进剂、活性剂、防焦剂

防护体系）。

改革开放以来，我国逐步建立起独立的、门类齐全的合成橡胶工

业体系，发展成为世界合成橡胶工业生产大国，但是目前与世界合成

橡胶强国相比还有不少差距，需要加强企业创新能力机制建设。

我国合成橡胶工业是在自主创新和引进技术的基础上起步的，依

靠自主创新不断完善、丰富壮大起来。目前，我国已经成为世界