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《国际贸易问题》2011年第10期区域国别市场

美国对华农产品反倾销贸易救济效果分析——基于第三国(地区)市场的视角

朱晶胡俊

摘要：在国际贸易中，对出口方的反倾销等贸易救济措施的运用被认为能够为进口方、即反倾销发起者提供有效的贸易保护。但是，如果在对反倾销的贸易保护效果的分析中同时考量第三国市场，则反倾销的贸易救济效果很可能低于发起者预期。本文采用动态面板模型，从第三国市场的角度分析了美国对华农产品反倾销的贸易保护效果。研究结果表明，美国对中国农产品出口的反倾销措施使中国受限产品发生了贸易偏转并挤占了反倾销发起方的海外市场，从而降低了美国反倾销贸易救济预期效果。本文的研究从一个新的视角对美中的贸易摩擦和救济的效果进行了分析，为贸易政策制定及今后双边和多边贸易谈判提供了有益的研究参考。

关键词：农产品；反倾销；贸易偏转

一、引言

过去的40年中，GATT以及世界贸易组织各回合谈判不断削减和限制关税措施，但是非关税壁垒尤其是反倾销措施却被广泛采用（ZhihaoYu，2000）。近十年来，全世界发起的反倾销调查数量基本都保持在每年200起以上。一般认为，反倾销措施可以在一定程度上限制被调查国涉案商品的进口，进而能够保护发起国相关产业国内生产者利益（Prusa，1997，2001；Neils，2006;Bown，Crowley，2004）。

然而，在反倾销措施的实施过程中，由于第三国贸易行为的存在，反倾销贸易救济措施对发起方国内生产者的实际贸易救济效果可能会大打折扣。一方面，反倾销措施只是限制了被调查国对发起国的涉案商品出口，而非涉案第三国则会替代被调查国增加对发起国的涉案商品出口，即产生贸易转移；另一方面，在遭遇反倾销后，被调查国一般会采取市场多元化策略将受限产品转向出口到未受限的第三国市场，即发生贸易偏转。此时，若该第三国市场同为反倾销发起国涉案商品的海外出口市场，则来自被调查国的出口增加很可能会挤占发起国在第三国的市场份额。因

此，无论是贸易转移还是贸易偏转，都会降低反倾销的贸易救济效果。

[基金项目]本文得到教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目（编号：07JZD0007）和教育部博士点基金（编号：20090097110020）的资助；作者同时感谢中央高校基本科研业务费专项（编号：KYJ200901）的支持。

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区域国别市场《国际贸易问题》2011年第10期

鉴于反倾销措施的广泛采用及其影响，已有学者们从多个角度尤其是针对反倾销的贸易救济效果对反倾销展开了详实的研究。然而，已有的研究多集中于讨论反倾销措施的贸易转移效应（Prusa，1997，2001；PaulBreton，2001；Neils，2006；鲍晓华，2007；向洪金，2008），关于被调查国的贸易偏转行为及其对发起国影响效应的研究却相对较少，且该部分研究也多局限于对此效应的验证。如Bown和Crowley（2004，2007）通过分析美国对日本的反倾销案例，发现美国对日本涉案产品征收反倾销税后，日本对其他国家的出口增加了5%-7%。胡麦秀（2005）和沈国兵（2008）分别使用不同的方法验证了欧盟对我国彩电产品征收反倾销税后的贸易偏转效应。从已有的研究中可以发现，实施反倾销后，被调查国的确存在贸易偏转行为，但是这种贸易偏转是否会冲击反倾销发起国在第三国的市场利益呢？这一问题目前尚无定论。

从1979年美国发起第一起反倾销调查至今，美国一直是最积极使用反倾销措施的国家之一，而我国又是遭遇美国反倾销调查最多的国家，涉案产品包括化工产品、钢铁产品和农产品等。本文将以美国对我国农产品实施反倾销措施为例，重点考察我国农产品在遭遇美国反倾销后是否存在贸易偏转效应，以及可能存在的偏转效应是否会冲击美国在第三国的市场利益。对这一系列问题的回答，一方面可以对发起方旨在通过反倾销措施保护本国产业的预期进行修正，为减少和规范反倾销措施的谈判提供有力佐证，另一方面也为反倾销政策措施和效果研究提供有益的补充和深入。

文章的具体内容安排如下：第二部分对美国对华农产品实施反倾销措施情况以及实施措施后的第三国市场状况进行背景描述分析，第三部分介绍分析框架和实证模型；第四部分为运用中美农产品贸易数据的模型估计结果，最