工程施工招标中业主风险的分析防范与不公平竞争防范 .pdfVIP

工程施工招标中业主风险的分析防范与不公平竞争防范

摘要：招标投标制度作为工程承包发包的主要形式，在国际国

内的工程项目建设中已广泛运用。它通过市场竞争机制，遵循公平、

公开、公正的原则，有助于发包单位择优选定设计单位、施工单位、

材料设备供应单位。实践证明，招标投标制度是比较成熟而且科学

合理的工程承包发包方式，也是保证建设工程质量、加快工程建设

进度、获取理想经济效益的必要手段。

关键字：工程施工，招标，业主风险,工程招投标，不正当竞争，

防止办法

abstract:thepublicbiddingsystemasaproject

contractingcontractoutthemainform,inthedomesticand

internationalengineeringprojectconstructionhasbeen

widelyused.itthroughthemarketcompetitionmechanism,

fairness,openness,theprincipleoffairness,helpthe

out-contractingunitsaccordingtotheselecteddesignunits,

constructionunits,materialsupplyunit.practiceproves

thatthepublicbiddingsystemismorematureandscientific

andreasonableprojectcontractingcontractawardingwayand

ensurethequalityofconstructionprojects,speedupthe

constructionprogress,obtainidealeconomicbenefits

necessarymeans.

keyword:engineeringconstruction,thetender,ownerrisk,

projectbidding,unfaircompetition,andtopreventthemeans

在工程施工招投标过程中，业主对于工程招标、发包方式以及合

同类型的选择正确与否至关重要，它直接关系到工程项目的成功和

顺利进行，正确的决策有利于维护业主利益，保证工程质量，降低

工程成本和缩短建设工期，反之则不然。因此，对广大业主来说，

研究工程招投标过程中的业主风险以及如何进行有效的风险防范，

具有十分重要的现实意义。

同时招标投标制度作为工程承包发包的主要形式，在国际国内的

工程项目建设中已广泛运用。它通过市场竞争机制，遵循公平、公

开、公正的原则，有助于发包单位择优选定设计单位、施工单位、

材料设备供应单位。实践证明，招标投标制度是比较成熟而且科学

合理的工程承包发包方式，也是保证建设工程质量、加快工程建设

进度、获取理想经济效益的必要手段。

首先，招标中业主风险的分析

首先,工程招标与发包是指房地产开发商通过招标文件将委托的

工程内容和要求通知承包商，由他们提出工程施工组织设计及报

价，通过评审择优选择信誉可靠、技术能力强、管理水平高、报价

合理、工期短的施工企业，并以合同形式委托其进行工程施工。工

程招标与发包风险主要有：

1.招标方式风险

目前，为了规范招标投标活动，保护国家、社会公共利益以及招

投标当事人的合法权益，根据我国《招标投标法》明确规定，工程

招标方式分为两种，即公开招标和邀请招标。

2.合同方式风险

合同风险有两类，一是由于合同条款不完整，叙述不严密，有漏

洞，或部分条款违法，存有“陷阱”，在执行中可能给房地产开发

商造成损失的可能，即合同不完善风险，其防范可通过补充完善合

同，提高合同管理人员素质，而将风险转移给承包商或消除掉。二

是由于合同条款规定而引起的风险，即纯合同风险。建筑安装工程

承包合同按计价方式的不同，分为三大类型，即总价合同、单价合

同和成本加酬金合同。下面分别分析业主在各种合同类型中风险特

性，即纯合同风险。

其次,工程招标投标中的不正当竞争行为，主要表现为串通。它

是指招标者与投标者之间，或者投标者与投标者之间采用不正当手

段，对招标投标事项进行串通，以排挤竞争对手或损害招标者利益

的行为。据笔者所知，串