地铁保安服务项目应急总预案.docx

地铁保安服务项目应急总预案

一、总则

（一）编制目的

为规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护客户及员工的生命安全，维护正常的安全生产秩序。

（二）编制依据

下列文件中的条文通过在本预案中的引用而成为本预案条文，有指定日期的按原版本，未指定日期的按必威体育精装版版本引用。

1.《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号，自2014年12月1日起施行）

2.《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号，2007年11月1日起施行）

3.《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号，2009年5月1日起施行）

4.《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）

5.《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第88号令，2016年7月1日起施行）

6.《XX省生产事故应急预案管理办法》

7.《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013，2013年11月1日起施行）

（三）适用范围

本预案适用于发生安全生产的各类突发事件的处置。

1.本项目是XX地铁安保服务，项目工作人员在服务过程中接受XX地铁运营单位和我公司的双重领导。因此在项目服务过程中，XX地铁发生的突发事件的处置，我公司项目员工接受XX地铁运营单位的统一调度与指挥。

2.项目服务过程中，服务区域内我公司独立处理的部分按本方案执行。

（四）应急工作原则

1.以人为本，安全第一。切实履行本单位安全监督管理职能，把保障员工的生命和财产安全作为首要任务，最大限度地减少生产安全事故。

2.居安思危，预防为主。做好应对生产安全事故的各项准备工作，把应对生产安全事故的各项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，防止和减少生产安全事故的发生。

3.统一领导，分级负责。充分发挥本单位应急指挥机构的作用，建立分类管理、分级负责的应急管理体制，实行领导责任制，实现“分级管理、按级负责、逐级提升”的应急机制。

4.反应快捷，协同应对。充分发挥依靠社会应急救援力量的作用，加强与属地应急救援机构的联系，加强各职责部门的协调，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的生产安全事故应急管理体制。

5.依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理。维护员工的合法权益，使应对生产(经营)生产事故的工作规范化、制度化、法制化。

6.依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专业队伍和专业人员的作用，提高应对生产安全事故的科技水平和指挥能力。加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对各类生产安全事故的综合素质。

二、应急组织机构及职责

（一）应急组织体系

应急领导小组

组长：

副组长：

成员：各个部门负责人和安全员

应急抢险组

﹙义务消防队﹚

应急疏散警戒组

应急后勤保障组（含救护工作）

应急通讯联络组

（二）组织机构职责

1.应急领导小组主要职责

（1）启动和终止应急预案。

（2）指挥各组现场排险工作。

（3）组建应急队伍，组织实施和演练。

（4）负责向到达事故现场的公安、消防、本地区街道汇报灾情，并移交

现场指挥权。

2.应急抢险组（义务消防队）主要职责

（1）现场抢险、抢救受伤人员。

（2）清理爆炸危险源，控制险情蔓延。

（3）随时向领导小组组长报告抢险、抢救进展情况。

3.应急疏散警戒组主要职责

（1）保持疏散通道及安全出口的畅通。

（2）拉好警戒带，做好警戒和保卫工作。

（3）控制现场秩序，控制无关人员进入现场。

（4）疏导现场人员按序从安全出口疏散至安全区域。

（5）核实疏散人员是否疏散至安全区域。

（6）随时向领导小组组长报告疏散进展情况。

4.应急后勤保障组（含救护工作）主要职责：

（1）对受伤人员进行简单的包扎和处理，联系救护车并护送到医院进行抢救。

（2）负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应。

（3）落实抢险救灾装置、设备抢修、恢复生产所需的物资。

（4）随时向领导小组组长报告后勤保障及救护情况。

（5）记录事故信息相关内容，并上报地区及有关部门主管领导。

5.应急通讯联络组主要职责：

（1）应急预案启动后按照领导小组组长的命令，负责通知各应急组前往现场救援。

（2）在抢救过程中，联络、搜集各组进展情况，随时向领导小组组长如实报告情况。

（3）在抢救过程中，负责传达领导小组组长的必威体育精装版命令。

（4）保证信息畅通。

三、预警及信息报告

（一）预警

应急领导小组负责事故预警综合监督管理工作，确认可能导致生产安全事故的风险点及事故征兆汇总后，在公司范围内发布，预防事故发生。

1.预警等级

按照生产安全事故可能造成