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非金属行业安全生产监督管理办法

非金属行业安全生产监督管理办法

非金属行业安全生产监督管理办法

一、总则

非金属行业涵盖众多领域，如化工非金属材料生产、非金属矿采选及加工等，其生产过程涉及多种复杂工艺与危险因素。为加强非金属行业安全生产监督管理，保障人民生命财产安全，促进该行业健康稳定发展，特制定本办法。

本办法适用于境内所有非金属行业的生产经营单位。各级安全生产监督管理部门依据本办法对非金属行业实施监督管理，生产经营单位应严格遵守相关法律法规与本办法规定，落实安全生产主体责任。

非金属行业安全生产工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”方针，强化源头管控，注重过程管理，推进安全生产标准化建设，提升企业本质安全水平。

二、安全生产保障措施

（一）安全生产规章制度与操作规程

非金属行业生产经营单位必须依法建立健全安全生产规章制度，涵盖安全生产责任制、安全培训制度、安全检查制度、设备维护保养制度、危险化学品管理制度（若涉及）等。明确各级管理人员、各部门、各岗位在安全生产中的职责，确保责任落实到人。同时，根据生产工艺特点与设备操作要求，制定详细且科学合理的操作规程，操作人员应严格按照规程进行作业，严禁违规操作。

（二）安全培训与教育

1.主要负责人与安全管理人员培训

非金属行业生产经营单位的主要负责人和安全管理人员必须接受专门的安全培训，经考核合格取得相应资格证书后，方可任职。培训内容应包括安全生产法律法规、安全管理知识、事故应急处理等，使其具备组织开展安全生产工作的能力与知识储备。

2.从业人员培训

对新入职员工要进行三级安全教育，即厂级、车间级、班组级安全教育，使其了解企业安全生产概况、车间危险有害因素及防范措施、岗位操作规程与应急处置方法等。定期组织在职员工进行安全再培训，内容可包括新工艺、新技术、新设备的安全操作要求，以及典型事故案例分析等，不断强化员工安全意识与操作技能。

3.特种作业人员培训

对于从事特种作业（如电气作业、焊接与热切割作业、高处作业等）的人员，必须按照国家有关规定，经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业。并且要定期复审，确保其操作技能与安全知识始终符合要求。

（三）设备设施安全管理

1.设备采购与安装

非金属行业生产经营单位在采购设备时，应选择符合国家标准或行业标准的合格产品，并要求供应商提供设备的相关技术资料与安全性能说明。设备安装过程应严格按照设计要求与安装规范进行，安装完成后要进行调试与验收，确保设备正常运行且安全可靠。

2.设备日常维护与检修

建立设备维护保养制度，明确设备维护保养周期、内容与责任人。定期对设备进行检查、维护与保养，及时发现并处理设备故障隐患，如设备的磨损、松动、腐蚀等问题。对涉及危险化学品的设备，还要加强防腐、防泄漏等措施的落实。对于重大设备设施，应制定专项维护计划，并定期进行检测检验，确保其性能符合安全要求。

3.安全防护设施设置

在生产车间、仓库等场所，应根据生产工艺特点与危险有害因素，合理设置安全防护设施，如防护栏、防护网、通风设备、防爆电器、消防设施等。危险区域应设置明显的安全警示标志，警示人员注意安全。例如，在粉尘涉爆场所，要安装有效的除尘系统，并确保其正常运行，防止粉尘积聚引发爆炸事故。

（四）危险化学品管理（若涉及）

1.储存管理

对于非金属行业生产经营单位中储存危险化学品的仓库，应符合国家有关危险化学品储存的规定，如仓库的选址、布局、建筑结构、防火防爆、通风降温等要求。危险化学品应分类、分项存放，严禁混放，并且要设置明显的标志与标签。储存设施应配备相应的消防器材、泄漏应急处理设备等，并定期进行检查与维护。

2.使用管理

在使用危险化学品过程中，要严格按照操作规程进行操作，防止泄漏、爆炸、中毒等事故发生。操作人员应配备必要的个人防护用品，并正确佩戴使用。建立危险化学品使用台账，如实记录危险化学品的使用量、使用时间、使用人员等信息，便于追溯与管理。

3.运输管理

若涉及危险化学品运输，应委托具有相应资质的运输企业进行运输，并签订运输合同与安全责任书。运输车辆应符合危险化学品运输要求，配备必要的安全防护设施与应急救援器材。运输过程中要严格遵守危险化学品运输的相关规定，如路线规划、运输速度限制、车辆检查等。

（五）作业环境与职业健康管理

1.作业场所环境管理

保持生产作业场所整洁卫生，合理布局设备与物料堆放区域，确保通道畅通。加强通风换气，降低粉尘、有害气体等污染物浓度，使其符合国家职业卫生标准。对于高温、噪声等有害作业环境，应采取有效的工程控制措施，如隔热、降噪等，为员工创造良好的作业条件。

2.职业健康防护

为员工配备符合国家标准或行业标准的个人防护用品，如安全帽、防护口罩、耳塞、防护服、防护手套等，并监督员工正确