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中国八大新兴产业发展分析

一、概述

根据国家统计局给出的界定，战略性新兴产业是以重大技术突破

和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有引领带动作

用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的先

进产业。它代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动

能、获取未来竞争新优势的关键领域。

二、政府主要目标

2023年8月22日，工信部联合科技部、国家能源局、国家标

准化管理委员会等四部门发布了《新产业标准化领航工程实施方案

（2023─2035年）》（下称《实施方案》），主要聚焦新兴产业与未来

产业标准化工作，形成“8+9”的新产业标准化重点领域。

《实施方案》聚焦新一代信息技术、新能源、新材料等8大新兴

产业，以及元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人等9大未来产

业，统筹推进标准的研究、制定、实施和国际化。

为兼顾新产业标准化中长期发展，《实施方案》以定量与定性结

合的方式，分别提出2025年、2030年和2035年的“三步走”目

标，工程化推进实施。

到2025年，支撑新兴产业发展的标准体系逐步完善、引领未来

产业创新发展的标准加快形成。共性关键技术和应用类科技计划项目

形成标准成果的比例达到60%以上，标准与产业科技创新的联动更

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加高效。新制定国家标准和行业标准2000项以上，培育先进团体标

准300项以上，以标准指导产业高质量发展的作用更加有力。开展

标准宣贯和实施推广的企业10000家以上，以标准服务企业转型升

级的成效更加凸显。参与制定国际标准300项以上，重点领域国际

标准转化率超过90%，支撑和引领新产业国际化发展。

到2030年，满足新产业高质量发展需求的标准体系持续完善、

标准化工作体系更加健全。新产业标准的技术水平和国际化程度持续

提升，以标准引领新产业高质量发展的效能更加显著。

到2035年，满足新产业高质量发展需求的标准供给更加充分，

企业主体、政府引导、开放融合的新产业标准化工作体系全面形成。

新产业标准化发展基础更加巩固，以标准引领新产业高质量发展的效

能全面显现，为基本实现新型工业化提供有力保障。

三、全面推进新兴产业标准体系建设

八大产业是中国经济转型升级的重要方向，具有较高的增长潜力

和创新能力。

1.新一代信息技术。面向重点场景和行业应用，优化完善5G标

准。研制集成电路、基础器件、能源电子、超高清视频、虚拟现实等

电子信息标准。研制基础软件、工业软件、应用软件等软件标准。研

制大数据、物联网、算力、云计算、人工智能、区块链、工业互联网、

卫星互联网等新兴数字领域标准。

2.新能源。研制光伏发电、光热发电、风力发电等新能源发电标

准，优化完善新能源并网标准，研制光储发电系统、光热发电系统、

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风电装备等关键设备标准。

3.新材料。研制先进石化化工材料、先进钢铁材料、先进有色金

属及稀土材料、先进无机非金属材料、高性能纤维及制品和高性能纤

维复合材料标准。面向产业融合发展需求和应用场景探索，开展前沿

新材料标准预研。

4.高端装备。研制工业机器人基础共性、关键技术和行业应用标

准。研制高端数控机床关键共性技术、整机、数字化控制与核心部件

标准。研制农机装备基础通用、关键技术以及高端化智能化绿色化标

准。研制工程机械基础通用、关键材料、核心部件、电动化以及高端

化智能化绿色化标准。研制医疗装备关键材料、核心部件、运行服务

与集成应用标准。研制智能检测装备基础、关键技术和互联互通标准。

研制增材制造装备核心工艺和部件、关键技术、测试评估等标准。研

制装备数字化和智能制造基础共性、关键技术、典型行业应用等标准。

5.新能源汽车。聚焦新能源汽车领域，研制动力性测试、安全性

规范、经济性评价等整车标准，驱动电机系统、动力蓄电池系统、燃

料电池系统等关键部件系统标准，汽车芯片、传感器等核心元器件标

准，自动驾驶系统、功能安全、信息安全等智能网联技术标准，以及

传导充电、无线充电、加氢等充换电基础设施相关标准。

6.绿色环保。聚焦实现碳达峰碳中和目标，研制温室气体基础通

用、核算核查、技术与装备、监测、管理与