招商引资工作思路和措施.pdfVIP

为进一步加大招商引资力度，扩充区域经济总量，促进区域经济

持续快速健康发展，结合实际，今年招商引资工作思路和措施等如下：

一、招商引资的总体工作思路、工作目标和重点区域

总体工作思路是：紧紧抓住我县撤县设区重要战略机遇期，进一

步解放思想、扩大开放，充分发挥我县的资源优势、政策优势、区位

优势、后发优势和环境优势，整合、调动各种招商引资的资源和力量，

在政府引导、部门服务、全方位参与的前提下，发挥重点区域、部门、

产业、企业和开发区主力军的作用，瞄准发达国家和国内发达地区，

以引进大项目和有助于形成产业聚集、产业升级、形成新经济增长极

的项目为重点，进一步加大招商引资力度，提高招商引资质量，扩大

招商引资规模，保障我县经济社会健康、快速、可持续发展。

工作目标：按照“投资大、质量好、效益高”的标准，加大对投

资规模在亿元以上项目的引进力度，特别是要加大对符合我区产业发

展方向的国内外大型企业的引进力度，实现引资项目由数量型向质量

型的根本转变。全年引进亿元以上投资规模项目达到25个，协议引进

投资额保持在100亿元以上。

重点招商区域：在引进外资方面，锁定港、台、日、韩等地区和

国家开展定向招商活动；在引进内资方面，突出长三角、珠三角、环

渤海地区，重点抓住民营经济向内陆转移的机遇，跟踪相关产业和项

目，搞好项目对接，持之以恒，锲而不舍地做好招商引资工作。

二、目前招商引资存在的困难和问题

（一）发生的全球“金融危机”加大了招商引资的难度。受美国

“次贷危机”影响，全球经济形势下滑，经济安全威胁度增加，各行

业特别是中低端、劳动力密集型行业不景气，外商投资者缺乏投资信

心，招商引资、新上项目受到很大制约。

（二）国内各地之间招商竞争日益激烈。面临经济危机形势走向，

国内各地投资扩张势头减弱，招商引资竞争加剧，招商引资周期拉长、

地区，甚至于同一地区之间，招商引资竞争趋于激烈化，产业转移速

度放缓。

（三）国家实行了最严格的土地管理制度。中央为了实施新农村

建设、促进城乡一体化协调发展，在诸如环保、土地上实行了最严格

的管理制度，这对开展招商引资、新上工业等项目带来了更大的困难。

在一些地方甚至对工业新上项目用地出现了挂牌现象，可见招商难、

难招商、项目落地难进一步加剧。

(四)签约项目履约率较低，进展慢，项目资金到位率低。能带动产

业发展的签约大项目和工业项目较少，尤其是一些大的项目意向多于

合同，履约较低，资金到位缓慢，影响项目实施进度。

(五)储备项目对接性不强,园区招商平台作用未能得到有效发挥。

项目信息少、结构不优、更新不快，个别储备项目层次不高、论证不

充分，不符合国家和省投资导向，缺乏对投资者的吸引力。作为承接

项目的开发区落户项目少，载体作用没能发挥出来，带动和示范效能

不够明显。

三、招商引资工作主要采取的措施及建议

（一）进一步突出招商引资的工作重点

围绕招大引强工作重点。坚持外资、民资、国资三资并举，招大

引强，推进招商引资向招商选资转变，重点引进投资强度高、产出效

益高、科技含量高、产业关联度高的“四高”项目。特别是要瞄准世

界500强和国内500强企业。重点瞄准符合我县产业发展方向的行业

20强及“国”字头企业，对接项目，提高利用外资的规模和水平。

围绕构筑五大产业集群工作重点。加强产业链招商，以招引符合

我县产业布局和发展方向的龙头企业为重点，形成产业集群和产业特

色，不断壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业。重点引进医

药化工、机电制造、农副产品加工、商贸物流、文化旅游业，着力建

设一批投资规模大、技术水平高、产业链长、资源转化能力强、符合

环保要求和行业标准的大项目，以及引进一批与县域特色经济相匹配

的农业综合开发、观光农业等三产项目。

台，加大坑口电厂、煤化工项目的引进力度。同时，调整准入门槛，

限制污染严重、水平低下、浪费资源等不符合我县产业政策的项目引

进。

围绕推进农业产业化进程工作重点。在积极引进各类龙头企业项

目的同时，引进资金和技术，促进农业产业基地项目，发展生态后续

产业，开辟新的经济增长点，推进农业的区域化布局、标准化生产、

产业化经营和现代化建设。

围绕加快发展服务业工作重点。根据我县服务业发展规划和有关

政策规定，在提升商贸流通业、文化旅游等传统服务业发展