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换届选举通知

2019-09-26

各乡镇党委、政府，⼈武部，县委各部委，县级国家机关各办局，各⼈民团体：

根据《中华⼈民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村委会组织法》）、《湖北省村民委员会选举办法》（以下简称《村

委会选举办法》）的规定和《省委办公厅、省政府办公厅关于做好第六届村民委员会换届选举⼯作的通知》（鄂办发[2005]21

号）⽂件要求，全县第六次村民委员会（以下简称村委会）换届选举⼯作将于今年7⽉份开始，10⽉底完成。为了做好这次选

举⼯作，现就有关事项通知如下：

⼀、深化认识，明确村委会换届选举的重要意义

民主选举村委会是我国政治制度的重要组成部分，是发展社会主义民主和构建和谐社会的基础性⼯作，是加强党的执政能⼒建

设的重要内容，是关系到维护好、实现好⼴⼤农民群众经济利益和政治权利的⼤事。做好村委会民主选举⼯作，有利于坚持党

的民主执政⽅略，不断巩固党在农村的执政基础；有利于增强农民群众的民主法制意识，调动农民群众当家作主的积极性；有

利于坚持党的全⼼全意为⼈民服务的根本宗旨，密切党同⼈民群众的⾎⾁联系；有利于深化农村改⾰，促进农村经济发展和社

会进步。第六次村委会换届选举⼯作要以党的⼗六⼤精神和三个代表“”重要思想为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动

为动⼒，认真执⾏《村委会组织法》、《村委会选举办法》，严格按《选举规程》程序操作，切实加强领导，充分发扬民主，

把村委会换届选举这⼀关系⼴⼤农民切⾝利益的⼤事办好。

⼆、精⼼准备，营造浓厚的村民委员会换届选举的社会氛围

村委会换届选举是⼀项法律性强、程序复杂、操作具体、要求严格、社会关注热切、涉及⾯⼴的系统⼯程，必须⼴泛宣传、深

⼊发动，认真做好选举前的各项准备⼯作。⼀是要搞好宣传发动。要充分利⽤⼴播、电视、宣传专栏、墙报、标语、⾛访座谈

等多种形式，⼴泛深⼊地宣传《村委会组织法》、《村委会选举办法》和村委会选举⼯作的意义，引导⼴⼤选民增强法制意

识，正确⾏使民主权利，要使选举程序、⽅式、时间、村委会成员的条件和法律责任等做到家喻户晓，⼈⼈明⽩，最⼤限度地

提⾼选民的参选率。⼆是要抓好⾻⼲培训。做好换届选举⼯作，⼲部是决定的因素。要多渠道、多层次地培训，组织指导组成

员、⼯作⼈员、村两“委”班⼦成员、村民代表系统地学习选举法律、法规、程序、⽅法和要求，培养⼀⽀熟悉换届选举⼯作的

⾻⼲队伍，保证换届选举⼯作的顺利进⾏。三是要开展民主评议。换届选举前，应组织对村民委员会现任成员进⾏民主评议和

考核，指导开展村民委员会述职活动。述职的重点是任职期间实⾏村务公开和民主管理的情况。同时组织村民和村民代表对述

职报告进⾏民主评议，并将满意和不满意的情况进⾏公⽰，为新⼀届村民委员会成员的提名和投票选举打好基础。

三、依法选举，创新办法，切实保障村民依法直接⾏使民主权利

要严格执⾏《村委会组织法》、《村委会选举办法》，按照《选举规程》程序操作，坚持直接、差额、⽆记名投票和公开、公

平、公正的选举原则，切实保障村民的民主权利。⼀是要发挥党员、村民代表的作⽤，经村民会议或村民⼩组会议推选村民选

举委员会，主持选举⼯作，保证村民的推选权。⼆是要做好选民登记⼯作，做到不错登、重登、漏登，保证村民的选举权。三

是村委会成员候选⼈必须由选民按职数职位直接提名，分别从⾼票向低票⼀次差额确定产⽣，保障村民的提名权。任何组织和

个⼈不得指定、派选。四是选举时，必须设⽴秘密写票处，实⾏⽆记名投票，公开唱票、计票，当场公布选举结果，颁发当选

证书，保证村民的投票权。要依法办理委托投票⼿续，选民接受委托不得超过两票，正式候选⼈不得接受委托。控制使⽤流动

票箱。

要创新办法，民主选举。此次村民委员会换届选举要进⼀步加⼤两“委”成员交叉任职⼒度，提倡村党⽀部书记和村民委员会主

任⼀“肩挑”。按照法定程序应先进⾏村民委员会换届选举，再进⾏村党⽀部换届选举，当选为村委会成员的党员作为党⽀部成

员的候选⼈。要充分发挥基层妇⼥组织的作⽤，提⾼妇⼥民主参与的程度，切实保障妇⼥在村民委员会选举中的合法权益。村

民选举委员会成员、村民代表及村民委员会候选⼈中妇⼥要有30%的⽐例，以确保在村民委员会成员中⾄少有⼀个妇⼥名额。

新⼀届村委会产⽣后，要及时召开村民代表会议，健全下属⾃治组织，完善各项规章制度，制定任期⼯作⽬标。收集整理选举

过程中的各种资料，填报换届选举情况统计表，建⽴完整的选举档案。

四、加强督促、检查和查处⼯作⼒度，切实保证村委会换届选举⼯作质量

各乡镇党委、政府在村委会换届选举期间，要加强监督、检查，及时发现和纠正存在的问题。要认真受理群众来信来访，既要

保障村民依法⾏使权