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第一章总则

第一条为全面加强中国铁路总公司（以下简称总公司）

车辆部门安全管理工作，落实安全生产责任，保障铁路运输

安全、人身安全和财产安全，根据《中国铁路总公司安全管

理规定》（铁总安监【2015】10号),制定本规则。

第二条本规则适用于总公司及所属单位车辆安全管理

工作.国铁控股企业、实施委托运输管理的合资铁路企业、国

铁受委托实施调度指挥的铁路企业车辆安全管理工作应符

合本规则有关规定.

第三条车辆部门应遵守国家有关法律法规，以保障铁路

运输安全、车辆设备质量安全、劳动安全等生产安全为目标,

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面推行安全

风险管理,提高安全生产管理水平.

第四条车辆部门要坚持“三点共识”和“三个重中之重”，

以创新发展为主线，以落实“安全管理规范化、现场作业标准

化、检查整治常态化”为重点,严格落实安全生产主体责任，

不断完善“安全管理、过程控制、责任落实”等体系和安全工

作制度建设，持续强化安全管理基础，确保车辆安全持续稳

定。

第五条要坚持“安全第一、以人为本、风险管理、基础

取胜、从严管理”的基本原则，始终把安全作为车辆部门各

项工作的生命线，始终把确保安全放在各项工作首位,以保证

高铁、客车和劳动安全为重点，准确把握铁路车辆安全风险

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全系统性、全过程性和易发多变性特点,突出管理问题是主要

风险源，强化源头控制，严把关键环节,落实管理责任,防范

安全风险，要狠抓基层、基础、基本功，强化车辆段(含动车

段、动车客车段、客车车辆段，货车车辆段，下同）和车间

管理,加强班组建设,严格现场控制，全面提高车辆部门安全

管理水平。

第六条总公司所属单位分管车辆的负责人对本单位车

辆安全生产工作负直接领导责任。要按照领导负责、分工负

责、专业负责和岗位负责的要求，明确车辆部门安全生产职

责，组织制定安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实

施车辆部门安全生产教育和培训计划；保证车辆部门安全生

产投入的有效实施；督促、检查车辆部门安全生产工作，及

时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施车辆部门生产安

全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。

第七条国家、有关行业主管部门和总公司发布的技术规

章和安全生产管理制度是车辆部门安全工作的基本准则,必

须严格遵守,不得违背。各级管理人员应严格落实岗位安全责

任制，承担安全管理责任,规范安全管理行为。有关铁路车辆

管理和作业人员要履行安全生产责任和义务，严格遵守规章

制度，执行作业标准和操作规程，保证安全生产。

第八条本规则是车辆部门安全管理的基本规定。车辆部

门组织制定的技术规章、技术标准、作业办法等有关制度，

必须符合安全生产要求；总公司所属单位应依据本规则和其

他安全生产规章制度,进一步细化完善具体办法措施，全面加

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