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建筑施工管理存在的问题及对策研究

作者：刘凌

来源：《商品与质量消费视点》·2014年第01期

摘要：随着社会经济的不断发展，我国的建筑行业得到了迅速地发展。为了从激烈的竞争

中脱颖而出建筑施工企业大力提高企业的核心竞争力。然而一些问题也是在进行建筑施工管理

的过程不得不面对的。这的问题不仅妨碍了企业在激烈的竞争中壮大，也给一些建筑项目带来

了不少的问题和隐患。建筑企业只有不断的提升建筑施的管理能力，才能从容的面对这些问

题，为今后对了发展铺平道路。

关键词：建筑施工管理；问题；对策

前言：随着我国经济持续高速发展，我国城市化进程不断的加深，公共基础建设越来越

受到政府的重视，我国已经成为了高速铁路里程最长的国家，在这种社会背景下，建筑行业飞

速的发展起来，呈现了平稳健康有序的发展态势。建筑工程安全问题也得到了有效的解决，施

工过程中的安全事故发生率持续下降，但重大事件还是时有发生。这就要求建筑施工企业以及

其他的参与各方要作为工程建设中的主体，行使自己安全生产管理的主体义务；建立健全管理

机制；在建筑施工中相互监督相互协调，促使建筑业健康快速发展。

一、建筑施工管理面临的问题

工程前期的问题1.

我国的法律的不断健全，避免了一些问题发生在招投标这个环节，但是在建筑行业地方保

护主义现象还是较为严重，暗箱炒作。在建筑工程招投标过程明招暗定，招投双方暗中串通的

现象屡禁不止。一些认为的因素在建筑工程招投标的预审阶段就开始影响整个招投标过程，致

使投标成为了走形式，走过场。部分企业为了能得到项目不择手段，与其它投标企业串通挂靠

投标；招投标代理机构为了赢得招投标，铤而走险，甚至违反有关招投标的规定。

施工企业在2.安全管理应对不足

当前建筑行业依然存在着重质量、轻安全，包死价或最大限度降低工程中标价格的现象，

很大程度上影响了建筑施工的安全管理，导致安全管理经费严重匮乏，缺乏足够的经费购置必

要的安全管理设备与器材等，致使建筑施工管理水平降低，发生安全事故的可能性就会增加。

部分企业为了企业利益忽视生产安全管理。施工企业安全基础工作薄弱，对于安全管理投入不

足，工程安全达不到标准要求。施工企业在招投标成功之后，将工程在层层转包，肢解外包，

致使出现安全问题，无人负责，工程安全无人管理的局面。施工企业对于安全问题的重视严重

不足，认识不到位，责任分配模糊不清，工程的各参与主体之间互相推诿责任。

建设单位3.存在的问题

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建设单位存一下主要问题。从业人员素质过低，大部分都是以低素质的农民工为主，其责

任意识淡漠，法律观念淡薄，文化程度低，技术能力不足。本身缺乏安全意识和自我保护意识

淡薄，安全生产管理要求不高。劳务公司成为了一些用人单位的避风港，在施工项目中大量的

使用劳务派遣人员，施工单位就避免承担工程中出现的安全问题，减少自己在人力资源上的花

费。这些现状无疑给建筑工地安全生产埋下重大安全隐患，也为工程质量埋下了隐患。由于部

分工程项目招标方条件严苛，施工企业为了自身利益，在中标后不顾工程的质量安全，罔顾人

民的生命财产安全，施工过程中偷工减料，“豆腐渣工程”、“楼歪歪”、“楼脆脆”也由此诞生。

工程4.监管难度大，监管单位责任不到位

目前，由于政策上的漏洞，工程项目层层转包，肢解外包，给工程监管带来了极大的难

度。政府监管部门由于相应的法律法规不健全和工程参与单位复杂交错，而难以进行有效的监

管，难以追究相关的责任。监管部门在贯彻落实各种法律、法规、条例不力，施工企业不熟悉

安全技术标准，致使施工现场时有安全隐患发生，反应缓慢，处理不及时。监管不力照成工程

安全生产监理责任落实不到位，当发现存在安全隐患时应及时下达书面指令，施工单位往往不

能及时作出整改。

建筑技术质量管理不5.到位

现代的建筑工程设计多个领域，覆盖面较广，对建筑的施工技术要求变得越来越高，尤其

是高层建筑工程的施工管理，其管理的难度就更大。当前大多高层建筑的施工中由于多个施工

专业和混合造成一定的施工冲突，对工程建设的施工进程和质量影响巨大。这些建筑技术质量

管理问题主要体现在：第一，缺乏对前期技术方案的选定和全面考虑，没有兼顾各个施工专业

的特点和技术要求，导致不同施工专业在施工