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施工现场安全管理常见的问题及解决措施

安全生产不仅是我们建筑业现在各项工作的基础，而且也是将来

永恒的主题。如何实现“安全第一，预防为主”这一安全生产方针，如

何实现“生产无事故”这一目标，是我们每一个管理者、建设者的责任。

我们必须时刻想到，在严格执行国家制定的相关法律、法规和企业出

台的规章制度的同时，更要紧密结合本行业安全生产的工作现状，联

系实际、抓住关键、把握重点，有针对性地革除当前施工现场安全管

理存在的“五大弊端”。

弊端一：施工现场的规划布局不合理

一旦工程项目进入开工阶段，作为工程项目部就要对施工现场进

行认真细致的考察。在开工前，按照施工现场平面图对施工现场的塔

式起重机、搅拌机、消防道路、三大建筑材料临时（加工）堆放地点、

施工临时用电、现场办公室及库房等，进行合理规划和布局。若既不

合理，又不采取措施加以防范，就可能造成安全事故。如2008年山

东省淄博市一处施工工地的塔式起重机突然倒塌，就是因为施工现场

没有遵循塔式起重机有关规定——塔式起重机起吊范围不能覆盖相

邻建筑物。所以施工现场合理规划是建筑施工安全生产的基础和保

障。

建筑施工企业综合实力水平的体现就在于施工现场，只有合理规

划，才能为日后施工现场的安全文明施工管理工作奠定坚实基础。

弊端二：施工现场的临建设施不齐全

确保建筑施工安全，须得按照国家有关的要求，确保临建设施资

金足额到位，足额投入安全资金。据有关资料统计，30%以上的安

全事故是由于建设单位、施工企业没有按照规定投入安全保障基金引

起的。建设单位坚持施行最低价中标，将安全防护费实行低价包干，

其价格远远低于国家规定的安全防护和临时设施费用；施工企业只是

拿出较少的资金进行简单防护，个别项目部为了节约资金，甚至大量

使用价格低或假冒伪劣产品，使用旧式或淘汰的配电箱，即使塔式起

重机搅拌机油丝起刺，也不及时更换，脚手板不按规定满铺和绑扎等，

导致安全隐患层出不穷，再加上部分施工人员安全防护意识较差，各

种安全事故频频发生。要想安全生产，不管是建设单位还是施工企业

都必须投入足额的安全资金用于建设临建设施。

弊端三：施工现场的安全教育不充分

人是安全生产管理中最关键因素，同时也是最不稳定的因素，好

的安全生产环境需要人去创造。当前施工现场安全事故的发生绝大多

数与一线建筑工人的安全意识密切相关，所以安全教育和培训至关重

要，它是搞好安全生产的前提和基础。就以往发生的各类事故来看，

因为塔式起重机机具不先进、制度不完善造成的事故较少，而因为职

工安全意识不强、大量的违章操作所导致的事故占较大部分。因此，

必须注重源头管理，实现本质安全。通过教育、培训提高职工的素质

和安全意识及安全技能和行为规范，从而弥补一些机具和设备上不

足，达到减少事故发生目的。

弊端四：施工现场安全责任制落实不到位

施工现场一定要抓好安全生产责任制的落实。首先，企业或项目

部根据施工现场的实际情况制定安全管理措施和制度，并加以落实。

正确处理好安全与生产的关系，必须坚持“严格管理，严格要求，严

格检查，严格奖惩”。认真、积极地抓好施工现场的安全管理工作，

为安全生产创造一个良好的环境。

一方面，安全生产需要齐抓共管，需要一级抓一级，需要切实负

责的态度。比如在采购施工所需安全防护用品和采购临时用电设备机

具时，必须选择正规厂家生产、合格的、国家批准注册的，并经主管

部门推荐备案的产品。同时要及时淘汰落后的不能满足安全要求的技

术设备和工艺，以提高建筑企业安全生产的综合防御能力。

另一方面，要不断健全完善安全生产责任制，层层签订责任状，

逐级抓落实，切实履行安全管理职责，尤其是企业的安全经理、施工

现场的项目经理和安全员必须有敏锐的眼光及时发现事故苗头及时

解决安全生产中存在的薄弱环节，超前预测，有针对性地采取防范措

施。主管部门要加强监督检查，及时发现和清除不安全因素。

弊端五：施工现场的安全管理水平不够高

安全管理只扮演“消防员”的角色，一味地强调“救火”“灭火”，而不

是把主要精力用在“防火措施”的落实上。应在施工现场下工夫，提高

管理者自身的安全管理水平，更新管理理念，当一个“事前诸葛亮”。

同时，还要细心学习发达地区和先进企业好的安全管理经验，在认真

吸取事故教训的基础之上，制订严密的防范措施并予以落实，举一反

三，达到防范安全事故发生的效果。

因此，施工现场安全管理必须尽早尽快革除以上五种问题，只有

这样，才能确保施工现场环境安