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设计变更与洽商的区别

设计变更、签证（现场签证）、工程量签证、工程量确认单、工程洽

商、联系单、会签的区别

一、设计变更

（一）设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程

设计。设计变更是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设

计标准状态的改变和修改。由此可见，设计变更仅包含由于设计工作

本身的漏项、错误等原因而修改、补充原设计的技术资料。设计变更

费用一般应控制在建安工程总造价的5%以内，由设计变更产生的新

增投资不得超过基本预备费的1/3。纠正设计错误以及满足现场条件

变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更

通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两

种。

1、在建设单位组织的有设计单位和施工企业参加的设计交底会上，

经施工企业和建设单位提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都

属于设计变更，为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或

建设单位负责。

2、施工企业在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况，

需要进行处理；因而发生的设计变更。如工程的管道安装过程中遇到

原设计未考虑到的设备和管墩、在原设计标高处无安装位置等等，需

改变原设计管道的走向或标高，经设计单位和建设单位同意，办理设

计变更或设计变更联络单。这类设计变更应注明工程项目、位置、变

（一）施工过程中的工程签证，主要是指施工企业就施工图纸、设计

变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而

施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证，如由于施工条件的

变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化。工程签证单可视为补充

协议，如增加额外工作、额外费用支出的补偿、工程变更、材料替换

或代用等，应具有与协议书同等的优先解释权

1、由于建设单位原因，未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、

设备资料等造成施工企业的停工、窝工损失。

2、由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及

设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和

机具的调迁等损失。

3、在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电，造成工程不能

顺利进行，且时间较长，施工企业又无法安排停工而造成的经济损失。

4、在技措技改工程中，常遇到在施工过程中由于工作面过于狭小、

作业超过一定高度，造成需要使用大型机具方可保证工程的顺利进

行，施工企业在发生时应及时将现场实际条件和施工方案通告建设单

位，并在征得建设单位同意后实施，此时施工企业应办理工程签证。

5、对于大检修工程、零星维修项目大都没有正规的施工图纸，往往

在检修前由施工企业提出一套检修方案，检修完毕后办理工程签证，

然后依据工程签证办理工程结算。此时工程签证工作尤其重要，直接

关系到检修结算工作的顺利进行。

（二）工程签证的签发原则及注意事项

1、严格现场经费签证。凡涉及经济费用支出的停工、窝工、用工签

证、机械台班签证等，由现场施工代表认真核实后签证，并注明原因、

背景、时间、部位等。例如：由于业主或别的非施工单位的原因造成

机械台班窝工，后者只负责租赁费或摊销费而不是机械台班费。

2、应在合同中约定的，不能以签证形式出现。例如：人工浮动工资、

议价项目、材料价格，合同中没约定的，应由有关管理人员以补充协

议的形式约定。现场施工代表不能以工程签证的形式取代。

3、应在施工组织方案中审批的，不能做签证处理。例如：临设的布

局、塔吊台数、挖土方式、钢筋搭接方式等，应在施工组织方案中严

格审查，不能随便做工程签证处理。

4、工程签证单建设单位要随时留一份，以避免添加涂改等现象。并

且要求施工单位编号报审，避免重复签证。

5、材料价格的确认要注明采购价还是预算价，以避免采购保管费重

复计取。

三、工程签证与工程量确认单的区别

工程签证单是施工过程中，发生一些原来设计不包含的事

项，工程结算时由他来增加或减少工程结算值。现场签证，是有关施

工当中，由于设计变更，或者现场突发，在原有设计工程量中没有临

时增加的工程量，需要现场的甲方代表，监理方签字认可的表格。他

可以做为施工方最终决算的依据。工程量签证单，是确定工程量的。

而施工现场签证单，可以签量也可以签价。工程签证的概念，在中国

建设工程造价管理协会于2002年发布的《工程造价咨询业务操作指

导规程》中，被解释和定义为：“按承发包合同约定，一般由承发包

双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证

明”。工程签证与施工发承包合同价款之间的关系及其作用。在建设

工程合同