机井封停与启用技术规范标准编制说明.docxVIP

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《机井封停与启用技术规范》地方标准编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

根据《市场监督管理局关于印发2021年度“山东标准”建设项目计划的通知》（鲁市监标函（2021﹞261号），《机井封停与启用技术规范》列入2021年度“山东标准”制（修)订计划项目目录中，项目编号2021-T-073。主导起草单位为水发规划设计有限公司，项目计划为制订，标准性质为推

荐性。

本标准由水利厅提出、归口并组织实施。

（二）起草单位

标准起草单位：水发规划设计有限公司、水利勘测设

计院有限公司。

（三）主要起草人及其所做的工作

1、主要起草人

张永平、张军、李璨、刘国印、徐嘉璐、李凤丽、曹景玉、马晓超、陈起川、王君诺、魏平、陶青松、张立晶、王树鹏、杨法暄、刘磊（水发规划设计有限公司）、李佳、刘

磊（水利勘测设计院有限公司）、李鑫、魏伟。

2、任务分工

水发规划设计有限公司主要负责标准文本及编制说明

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的起草修改完善、现场调研、征求意见的汇总处理、与专家及相关部门的协调沟通，以及标准编制总体进度把关。水

利勘测设计院有限公司主要负责协助标准立项需求调研及

征集相关方意见等事项。其中：张永平担任标准起草组组长,全面组织、协调标准的编制工作；张军负责对标准编制进度把控，李璨、刘国印、徐嘉璐、李凤丽、陶青松、马晓超、王君诺负责标准的起草和方法验证报告的编写，对各相关方的意见和建议进行总结、归纳和处理；陈起川、王树鹏、杨法暄、李佳、刘磊、张丽晶、李鑫、魏伟对标准技术方法参数的选取进行校核；魏平、曹景玉负责组织召开标准研讨

会议。

（四）起草过程

2021年2月，水利厅组织水发规划设计有限公司、水

利勘测设计院有限公司开展标准编制的前期工作，成立了标准编制工作小组。根据《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》（GB/T1.1—2020）、《地方标准管理办法》等文件要求，项目组成员根据各自任务分工，收集整理机井封停和启用的相关资料，查阅了相关研究文献，在多次

修改、完善的基础上，形成了标准草案和标准编制说明。

2021年3月，标准草案通过了水利厅组织的立项专家

论证审查，项目组根据专家审查意见对标准草案修改完

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善，形成申报材料上报市场监督管理局，提出标准立项申

请。

2021年9月，标准列入市场监督管理局印发的2021年度“山东标准”建设项目计划，立项名称为《机井封停与启

用技术指南》。

在立项标准草案基础上，项目组按照《地方标准管理办法》等文件要求，经进一步补充、修改、完善，形成标准

草案初稿。

2021年10月~2022年9月，项目组按照标准制定要求，在查阅参考相关文献的基础上，在全省范围内选择聊城、淄博、潍坊、滨州、德州、济宁、菏泽等地区进行现场调研，确定了各地区目前较常用的机井封停方式与启用封存的相关规定，结合文献查阅和现场调研，优化标准草案初稿，在

召开多次研讨会的基础上，修改形成标准征求意见稿。

2022年9月~10月，水利厅将《机井封停与启用技术指南》（征求意见稿）发送给相关省政府组成部门、各市水利（水务）局、厅机关各有关处室、厅直属各有关单位及特

邀专家，进行了广泛的意见征求，共计征求单位或专家33

个，其中回函的单位或专家25个，回函并有建议、意见的单位或专家11个（意见汇总共计17条），未回函单位或专家8个。项目组根据各单位及专家反馈的意见整理形成《地方标准征求意见汇总处理表》，同时对标准草案进行认真修

改，形成《机井封停与启用技术指南》（送审稿）。

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2022年11月~12月，将《机井封停与启用技术指南》（送审稿）和相关材料上报市场监督管理局标准化处，根据标准化处领导和专家反馈的意见，进行了补充完善和修改，

形成《机井封停与启用技术指南》（送审稿）最终稿。

2023年2月27日，经市场监督管理局审查同意，水

利厅组织召开了标准草案送审稿技术审查会，来自水文中心、水利部水利水电规划设计总院、中国水利水电科学研究院、华北水利水电大学、郑州大学、调水工程运行维护中心、青岛市水利勘测设计研究院有限公司、国土空间生态修

复中心和菏泽市水利局等单位的

9位专家组成了审查委员会，并对标准送审材料进行了审查。提出了规范术语、标准名称修改为《机井封停与启用技术规范》等方面意见，标准起草组根据审查意见对标准条文等进行了修改完善，审查委员会对修改内容确认无误，并形成地方标准草案报批稿。会议一致同意该标准通过审查。会后，

起草组补充完善了相关材料，形成了地方标准报批材料。

二、地方标准