GBDNFundación ONCE：2024年面向残障群体的包容性数字经济报告.pdf

面向残障群体的

包容性数字经济

西班牙国家盲人基金会和国际劳工组织全球商业和残障网络联合出版

欧洲残障中心框架下开发

西班牙国家盲人基金会领导

欧洲社会基金共同资助

目录

前言 3

执行摘要 5

1.残障群体的工作现状 8

2.数字化：未来的工作趋势 12

2.1.数字化趋势 12

2.2.数字化的工作世界将继续存在 14

3.面向残障群体的工作环境新世界 19

3.1.新型工作 20

3.2.过时的职业 21

3.3.传统工作岗位和招聘流程中的变化 21

3.4.颠覆性的工作形式 24

4.实现残障群体工作数字包容的主要方式 27

4.1.确保可访问性 27

4.2.提升数字技能 31

4.3.促进数字就业 35

5.包容性数字经济路线图 36

参考文献 41

致谢 45

关于本出版物的主要组织机构 47

2

前言

我们的社会正在经历一场巨大的数字化转型。这一转型带来了一个不断增长的“数字经济”，

并深刻地影响着整个工作领域。数字经济给人们带来机遇的同时也带来了挑战：比如如何在

数字化过程中不让任何人——包括全球10多亿残障群体——掉队。

本出版物是在发表于2019年的时事分析“使残障群体能够适应未来工作”的基础上编纂完

成。报告尝试通过从残障人士的角度观察未来工作的关键发展趋势，将全球新出现的不同领

域的讨论联系起来。技术革命、对新职业技能的需求、文化和人口变化以及气候危机等大趋

势都是本文反思的对象。

鉴于快速发展的数字技术的重要性日益增加，作为欧洲残障中心的合作伙伴，国际劳工组

织全球商业和残障网络（ILOGBDN）和西班牙国家盲人基金会将本出版物列为优先出版主题。

本出版物进一步关注了工作世界的数字化转型，以及如何将残障群体纳入其中所面临的的

机遇和挑战。新冠肺炎大流行在全球各地正在造成严重而持久的后果，对残障群体等边缘

化群体的影响则更为严重。与此同时，大流行大大加快了世界的数字化趋势，包括在工作

领域。

通过消除歧视和创造平等机会等等方式将残障群体纳入工作领域对于实现他们的劳动权利至

关重要。国际劳工组织2019年发布的《未来工作百年宣言》强调了以人为本的方法的必要性，

并明确提到了确保残障群体平等机会和待遇的必要性。此外，《联合国残障群体权利公约》

（UNCRPD）第27条也承认了残障群体有与他人平等工作的权利。

3

此外，将残障群体的纳入数字化进程也反映在联合国2030年可持续发展议程中，该议程承

诺不让成员国中的任何公民掉队。《2030年议程》承认残障群体为弱势群体，此外，在各

种可持续发展目标中（SDGs）都明确提到了他们，如可持续发展目标4（实现有品质教育）、

8（体面工作和经济增长）、10（降低不平等现象）、11（实现可持续城市和社区）和17（本

目标合作伙伴关系）。一个面向所有人的数字未来工作环境是实现可持续发展目标的关键所

在。所有利益攸关方，包括政府、公司、工会、雇主组织、残障群体组织和学术界，在创造

一个有利于所有人的数字化未来工作方面都可以发挥重要作用。

肖纳·奥尔尼何塞 路易斯·马丁内斯·多诺索

性别、平等和多样性与包容处处长 西班牙国家盲人基金会总干事

国际劳工组织工作条件和平等司

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执行摘要

技术革命正在从根本上改变工作世界，而这一趋势预计不会放缓。事实上，新冠肺炎大流行

大大加速了数字经济的发展。数字措施对于及时应对危机、缓解未来疫情的爆发以及机构和

公司的复苏政策至关重要。考虑到数字化在未来的工作中所扮演的角色，让残障群体进入数

字领域已经成为一个不容协商的问题。

本出版物旨在提升人们对数字工作世界对残障群体所产生的影响的认识，并确定需采取的行

动，以更包容残障群体的方式塑造未来工作。

本出版物所列出的这一技术革命对工作世界的主要影响为：创造新的就业机会、让某些职业

过时化