吐鲁番市高昌区污水资源利用及污泥无害化处置项目环境影响报告表.doc

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一、建设项目基本情况

建设项目名称

吐鲁番市高昌区污水资源利用及污泥无害化处置项目

国民经济

行业类别

固体废物治理N7723

建设项目

行业类别

四十七、生态保护和环境治理业103、一般工业固体废物处置及综合利用、其他

建设性质

?新建（迁建）

□改建

□扩建

□技术改造

建设项目

申报情形

?首次申报项目

□不予批准后再次申报项目

□超五年重新审核项目

□重大变动重新报批项目

项目审批（核准/

备案）部门（选填）

吐鲁番市发展和改革委员会

项目审批（核准/

备案）文号（选填）

吐市发改产环〔2023〕299号

总投资（万元）

2000

环保投资（万元）

75

环保投资占比（%）

3.75%

施工工期（月）

12

是否开工建设

?否

□是：

用地（用海）

面积（m2）

3007.2

专项评价设置情况

无

规划情况

无

规划环境影响

评价情况

无

规划及规划环境

影响评价符合性分析

无

其他符合性分析

1.产业政策符合性分析

根据国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录（2024年本）》，项目属于第一类鼓励类－四十二、环境保护与资源节约综合利用-3．城镇污水垃圾处理：高效、低能耗污水处理与再生技术开发，城镇垃圾、农村生活垃圾、城镇生活污水、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程，餐厨废弃物资源化利用技术开发及设施建设，垃圾分类技术、设备、设施，城镇、农村分布式小型化有机垃圾处理技术开发，污水处理厂污泥协同处置工程，本项目属于城镇生活污泥综合利用工程，符合产业政策要求。

2.污泥相关政策符合性

按照《关于印发〈“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划〉的通知》（发改环资〔2021〕827号），污泥无害化处置属于“十四五”推进建设的内容，是污泥处理处置的必然方向，符合规划的总体要求和目标要求。

《污泥无害化处理和资源化利用实施方案》（发改环资〔2022〕1453号）第二项“优化处理结构”第七条“推广能量和物质回收利用。遵循“安全环保、稳妥可靠”的要求，加大污泥能源资源回收利用。积极采用好氧发酵等堆肥工艺，回收利用污泥中氮磷等营养物质。”本项目采用好氧发酵堆肥工艺，属于“发改环资〔2022〕1453号”鼓励污泥无害化处理和资源化利用方向。

3.选址符合性分析

本项目位于吐鲁番市万泉水务有限公司高昌区污水处理厂预留场地内。项目所在地属于规划的环境设施用地，符合吐鲁番市用地总体规划。

本项目不属于国土资源部、国家发展改革委发布的《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》中限制和禁止用地范围，符合国家、地方土地利用政策。根据现场勘查，项目周边500m范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区。综上所述，本项目的选址合理。

4.“三线一单”符合性分析

（1）生态保护红线：本项目所在区不属于自然保护区、风景名胜区、居民居住区等环境敏感区。项目占地区域位于吐鲁番市万泉水务有限公司高昌区污水处理厂预留场地内，不属于生态保护红线范围，项目的选址符合生态保护红线的要求。

（2）环境质量底线：项目生产过程中产生的废气经处理后，能够实现达标排放，对周围环境空气影响较小，不会突破环境空气质量底线。

（3）资源利用上线：本项目建设过程中会消耗少量新鲜水和电，资源消耗量总体相对区域资源利用总量较少；本项目为污泥综合利用，具有良好的生态和经济效益。因此，符合区域资源利用要求。

（4）生态环境准入清单：本项目属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的鼓励类项目，符合国家产业政策，且符合《吐鲁番市“三线一单”生态环境分区管控方案》中相关环境管控单元生态环境准入清单要求。

5.与《吐鲁番市“三线一单”生态环境分区管控方案》相符性分析

本项目位于吐鲁番市高昌区，根据《吐鲁番市“三线一单”生态环境分区管控方案》，全市共划定环境管控单元64个，分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类，实施分类管控。

优先保护单元17个，主要分布于吐鲁番的北部博格达山南脉、中部葡萄沟－火焰山一带以及库木塔格沙漠和南部荒漠的大部分区域，涉及生态保护红线和生态保护红线以外的饮用水水源保护区、水源涵养区、土地沙化防控区和水土流失防控区等生态环境敏感区面积占比较高、以生态环境保护为主的区域。

重点管控单元36个，主要包括工业园区、工业集聚区、重大矿区、城镇规划区，以及环境质量改善压力较大、需对资源环境要素进行重点管控的区域。

一般管控单元11个，为优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域。

本项目所在区域位于吐鲁番市重点管控单元（高昌区城镇生活重点管控单元编码：ZH65040220008），见附图1。本项目与《吐鲁番市“三线一单”生态环境分区管控方案》相符