讨论十四五规划时的发言(必威体育精装版模板) .pdfVIP

在“十四五”党建规划工作座谈会上的发言

各位领导、同志们：

我是“两新”组织党工委书记×。首先，感谢市委和各位领导给我这次

交流发言的机会。可以说，能够代表广大“两新”组织为我市“十四五”规划

编制工作建言献策，我今天非常激动、同时也倍感自豪。“十三五”期间，在

市委市政府的英明领导下，各级组织部门持续加强非公有制企业和社会组织党

员队伍建设工作，但基层反映，在发展党员的实际工作中存在一些问题。

一是发展指标总额偏紧，结构比例不均衡。目前非公企业和社会组织面广量

大，年轻人和高素质人才集聚，但发展党员存在数量偏少、比例偏低、增速不

合理的问题，与企业蓬勃发展的态势形成对比。×县非公企业和社会组织现有

党员×名，仅占全县从业人员总数的×%，占全县党员总数的×%，近三年新发

展党员×名，仅占同期新发展党员总数的×%。×区非公企业和社会组织从业人

口占总人口比值从×年的×%增长为×的×%，而发展党员同比仅增长×个百分

点。究其原因，一些基层党组织不能准确把握党员发展数量和质量的辩证关

系，对党员队伍结构研究不够，对企业实际现状调研较少，忽视当前非公企业

和社会组织的发展活力和潜力，单纯以党员基数分指标、卡比例，简单对非公

企业和社会组织分配党员发展计划偏紧，而且分配到各企业各组织计划“旱涝

不均”，有的分配较多难以完成，而有的分配较少无法满足需求。×市×家大

型非公企业拥有员工×万人，×年发展党员×人，×年发展计划仅×人。×集

团×年上半年收到入党申请×份，但年度党员发展计划仅×人(×县×医疗集团

×年收到入党申请书×份，党员发展计划仅×人。)。×县×年×个非公企业和

社会组织党组织，仅给×个非公企业党委分配了党员发展计划，其他的则需到

挂靠乡镇(街道)党委争取名额。

二是培养对象较为缺乏，源头活水不够。非公企业和社会组织发展的不确定性

和用工制度的灵活性，造成员工流出流入相对频繁，且“苗子成材”需要周

期，党员培养对象甚至刚发展为党员因离职跳槽等原因转出，发展党员过程普

遍存在入党积极分子培养联系难、跟踪考察难、户口所在地和企业党组织“双

政审”制度执行难等问题，发展党员计划难完成，甚至出现个别基层党组织发

展党员降格以求现象，近年在新发展党员中推优和先进模范减少幅度较大。×

年至×年，×市非公企业发展党员×名，仅占同期发展党员总数×%;社会组织

发展党员×名，仅占同期发展党员总数×%。×县、×县、×县均存在×年无新

发展党员企业。×县非公企业和社会组织因员工流失，今年×名入党积极分子

中仅×名培养为党员发展对象。×区×年×家非公企业和社会组织党组织有×

家未完成党员发展计划。×区×控股集团有限公司党支部×年推荐入党积极分

子中×%人员辞职。×区×科技园党总支发展×名入党积极分子和×名入党申请

人因离职中断入党程序。宜阳县×年在非公企业和社会组织中推优党员数不到

×年的一半。

三是党建力量相对薄弱，发挥作用不够。非公企业和社会组织虽实现党组织联

合建、挂靠建全覆盖，但分散管理、管理缺位的问题不同程度存在。一方面，

党务工作者队伍建设不够。非公企业和社会组织流动性大导致专职党务工作者

年年换“新人”，业务不熟;下派党务工作者×%以上为兼职，精力有限。同

时，针对企业党务干部的培训范围小次数少，未能实现全员覆盖，对发展党员

工作政策和程序把握不准，感到“无从下手”。另一方面，联合党组织的党员

发展培养活动开展不够。大部分党组织存在重组织建设、轻作用发挥的问题，

区域联建因跨行业党员相互陌生、时间分散，行业联建因党员地域分散，无法

经常开展活动，党员同志对不在一个单位要求入党的同志认识不够，制约了党

建工作开展，党组织政治优势和组织优势难发挥。×县×家“两新”企业均无

专职党务干部，×区×%以上“两新”党组织没有党务专干，管理松懈，不少支

部坦言心里急但力不足。×区存在×名党建指导员兼任×个联合党支部、×家

“两新”组织的情况，精力严重不足。×市近×%的党务工作者反映参加业务学

习和培训机会较少(×县非公企业和社会组织党务工作者全是所属乡镇(街道)招

商办党员干部兼职，近×%党务工作者反映参加党建业务学习和培训机会较

少。)×县×个非公企业和社会组织党组织中有×个是联合党支部，因开展活动

时间自主性不足等原因，组织生活流于形式现象突出。×区×集团部分党员离

职后，党组织关系未及时转出，影响组织生活开展。×服饰有限公司×年未发

展党员。(×县×鞋业有限公司党支部、×县×实验室设备有限公司党支部至今

未能成功发展党员)

四是重视程度仍然不高，内生动力不足。一方面，部分非公企业主是非中共

党员身份