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管理学家2014.01

浅析如何发挥岗位第一责任人的主体作用

宋涛/济南铁路局济南车辆段

【摘要】近年来，随着铁路事业的快速发展，新装备、新技术的大量应用，要求铁路一线员工不但要具备过硬的技术业务素

质，而且还要具有高度的责任心，只有这样才能保证铁路安全生产平稳有序进行。在这种背景下，如何充分发挥岗位第一责任人的主

体作用，就显得格外重要，对促进铁路事业平稳发展具有重要的意义。本文从铁路基层站段管理层及作业层的工作现状入手,借鉴国内

外企业先进的管理经验，结合铁路基层站段管理工作的实际，提出具有建设性的意见。

【关键词】岗位第一责任人；主体作用；管理层；作业层

一、加大宣传教育力度，树立岗位第一责任人理念组织形式多样的企业文化活动，使职工以文化休闲的形式，深刻理

（一）加强岗位第一责任人理念的引领教育解这一理念，激发职工由被动学技术、学业务转变为主动学技术，

为了确保将岗位第一责任人理念真正贯穿到广大干部职工的日常比业务。以理念促进观念的转变，助推标准化作业得到有效落实，

工作行为中去，首先在概念上要让广大干部职工明确岗位第一责任人从而促进企业快速平稳发展。

理念的涵义及目的。岗位第一责任人是指在企业日常安全生产过程中，二、以岗位第一责任人理念为指导，准确定位各层级安全

为了高质量、高效率、按规定期限完成安全生产任务，处于管理层和管理职责

作业层的各个岗位工作人员，岗位第一责任是对其所应承担的岗位责管理层方面：以岗位第一责任人理念为指导，要进一步明确

任和义务的统称。无论是管理岗位，还是作业岗位，都有其岗位赋予“领导负责、分工负责、专业负责、岗位负责”的要求，准确

的第一位责任，谁在这个岗位上工作，谁就是第一责任人，就要把履定位段、职能科室、车间，安全管理职责，实现管理规范化。明

行岗位职责作为自觉行动。要把强化岗位第一责任的落实作为一项重确相关科室干部所在第一岗位所应承担的相应工作职责，做到干部

要措施，尤其在安全责任落实上，不断强化各级岗位的“第一责任”意工作行为标准化，实现管理科学严谨、职责分明。铁路站段作为

识，营造“不尽责就是不称职”的舆论氛围，确保安全责任体系形成安全生产的管理主体，依据铁路总公司、铁路局的规章制度，要

和加强。推行岗位第一责任人理念有两个层面的目的：对管理层干部不断深化对岗位第一责任人理念的认识，转化制定具体可操作的规

来说，就是要做到管理规范化，要求每一名管理岗位上的干部，都应章制度、岗位职责、作业标准，按照“干什么、怎么干、干不

该严格按制度、按程序办事。对作业层的一线职工来说，就是要做到好怎么办”的要求，优化从领导岗位到管理岗位的岗位职责、工

作业标准化，要求每一名职工严格按照作业指导书及相关岗位职责要作任务、工作标准、工作制度和考核机制，落实规范化管理。要

求进行作业。通过对这一概念的深入诠释，使广大干部职工全对“岗提高干部素质，引导、督促干部严格执行规章制度和程序，将安

位第一责任人理念”有了深刻的认识。各基层站段要充分利用段、车全风险控制责任落实到管理层的各岗位和环节；将现场作业和设备

间、班组三级宣传阵地，通过宣传栏、横幅标语、宣传展板等形式，营质量控制过程中存在的管理问题作为主要风险源，从强化风险动态

造浓厚的学习氛围，明确岗位第一责任人职责对安全生产稳定的重要防控入手，采取有针对性的措施，消除安全隐患，实现安全风险

性。针对安全生产危险岗位、特殊工种和关键作业环节，要加大一线的有效可控。职能科室要结合本部门工作实际，不断修订完善安全

职工对岗位第一责任人理念的学习认识、并通过揭挂安全警示标志、作管理制度、作业标准和作业流程，达到规章制度科学、严谨、易操作

业安全提示卡，让安全寄语、安全承诺、岗位