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文艺进景区演出审读意见

为着力推进旅游演艺转型升级、提质增效，充分发挥旅游演艺作为文

化和旅游融合发展重要载体的作用，现提出如下意见。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全

面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以社会主义核心价

值观为引领，坚持以人民为中心的工作导向，坚定文化自信，遵循社会主

义市场经济发展规律，遵循文化产品生产传播规律，不断推出优质旅游演

艺作品，为满足人民群众日益增长的美好生活需要作出积极贡献。

（二）基本原则。

——坚持正确方向。始终把社会效益放在首位，努力实现社会效益与

经济效益相统一。推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，推出

更多游客和群众满意的精品佳作。严格落实意识形态工作责任制，切实维

护国家文化安全、意识形态安全。

——坚持统筹协调。更好发挥政府在规划引导、市场监管、公共服务、

内容把关等方面的职能，营造公平有序的发展环境。进一步发挥市场在文

化资源配置中的积极作用，强化各类旅游演艺经营主体地位，充分调动社

会各方面积极性，形成推动发展的合力。

——坚持内涵发展。加大文化内涵挖掘力度，提高艺术水准和创作质

量。坚持因地制宜，促进多样化、差异化发展，注重突出特色。坚持保护

优先，防止破坏环境。

——坚持增强群众文化获得感。把广大游客和群众满不满意作为评判

旅游演艺质量和效益的重要标准。坚持共建共享、惠民利民，开展各种形

式的旅游演艺服务，提高群众参与度，提升国民素质和社会文明程度。

（三）主要目标。到2025年，旅游演艺市场繁荣有序，发展布局更

为优化，涌现一批有示范价值的旅游演艺品牌，形成一批运营规范、信誉

度高、竞争力强的经营主体。旅游演艺产业链更加完善，管理服务体系基

本健全，在推动文化和旅游融合发展中的重要作用充分彰显，对相关产业

行业的综合带动作用持续发挥。

二、主要任务

（四）提升创作生产水平。牢固树立精品意识，更加突出创作生产质

量，努力推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的旅游演艺作品。加强

对文化遗产保护传承等相关题材创作的扶持，引导旅游演艺经营主体充分

挖掘中华优秀传统文化中的核心思想理念、中华传统美德、中华人文精神，

运用丰富多彩的艺术形式进行当代表达，推出一批底蕴深厚、特色鲜明、

涵育人心的优秀作品。加强对革命文化和社会主义先进文化内涵的研究阐

释，鼓励旅游演艺经营主体创作一批传播弘扬革命文化和社会主义先进文

化的演艺作品。支持旅游演艺经营主体做好选题策划，夯实剧本创作等基

础环节，推动各种艺术要素和技术要素高度融合，不断提高演出质量。开

展积极健康的旅游演艺评论，为创作生产营造良好环境。

（五）推进业态模式创新。鼓励发展中小型、主题性、特色类、定制

类旅游演艺项目，形成多层次、多元化供给体系。支持各类经营主体利用

室外广场、商业综合体、老厂房、产业园区等拓展中小型旅游演艺空间。

鼓励旅游演艺经营主体与旅行社、旅游公司等合作制作大中型驻场综艺演

出，开发设计主题鲜明的旅游线路。推动建设体现新科技的剧场及舞台，

支持数字艺术、交互体验、观演互动、智能演艺、舞台灯光音响机械技术

等领域的研发创新和装备提升。鼓励开发设计与品牌旅游演艺密切相关的

服务、道具、工艺品等衍生产品。支持条件成熟的旅游演艺项目向艺术教

育、文创设计、展览展示、餐饮住宿、休闲娱乐等综合配套业态转型，因

地制宜建设一批旅游演艺小镇、旅游演艺集聚区等。宣传推广一批具有积

极示范意义和社会效应的旅游演艺项目、作品。

（六）壮大演艺经营主体。推动旅游演艺经营主体与相关企业在创意

策划、市场营销、品牌打造、衍生品开发等方面开展合作，打造跨界融合

的产业集团。鼓励成熟的旅游演艺经营主体通过股权融资、并购重组、品

牌连锁等方式整合相关旅游演艺项目。鼓励各地通过政府购买服务等方式，

扶持一批有地方特色、有市场前景的中小型经营主体。支持各类文艺院团、

演出制作机构与演出中介机构、演出场所等以多种形式参与旅游演艺项目。

编制全国旅游演艺精品名录，科学合理设置定量与定性相结合的评价指标，

探索建立旅游演艺节目分类评价体系。推动和规范有关机构发布全国旅游

演艺品牌排行榜。鼓励旅游演艺经营主体开发具有自主知识产权的产品，

努力形成拥有自主知识产权的核心技术和知名品牌。依法惩处侵犯知识产

权的行为，维护旅游演艺经营主体合法权益。

（七）积极开展惠民服务。引导