县委书记在村两委换届动员大会上的讲话 .pdfVIP

在村“两委”换届工作动员会上的讲话

同志们：

经县委研究，今天在这里召开全县村“两委”换届工作

动员会，主要任务是：传达贯彻中央、省、市关于村“两委”

换届工作的有关精神，安排部署我县村“两委”换届工作，

对村“两委”换届工作进行业务培训。刚才，同志宣读了《全

县村“两委”换届工作方案》，同志宣读了《转发〈关于严

肃村“两委”换届纪律的通知〉的通知》，对我县村“两委”

换届工作进行了具体部署，提出了严明的换届纪律要求，请

大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。接下来，县委组织部、

县民政局的负责同志还要结合我县实际，有针对性地开展换

届工作业务培训。现在，我讲三点意见：

一、提高认识，强化责任，积极稳妥地推进村“两委”

换届工作

按照上级统一部署，我县村“两委”换届工作8月底要

全面结束，可以说，时间紧，任务重，要求高。各级党组织

一定要要以高度负责的精神，提高认识，增强政治责任感和

使命感，全力以赴保证全县村“两委”换届工作积极稳妥地

推进。

第一，要充分认识换届工作的重要性。农村基层组织

是党在农村全部工作和战斗力的基础，村民委员会是我国政

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权的基石。建设社会主义新农村的各项任务，最终要靠村“两

委”班子团结带领群众去完成，农业的发展、农村的稳定、

农民的福祉最终要靠村级组织团结带领群众去实现。做好村

“两委”换届工作，既是法律的规定，也是政治经济社会发

展的需要，对于提高党在农村的执政能力和水平，推进农村

基层民主政治建设，加快农村科学发展步伐，化解农村存在

的突出问题，维护农村稳定，都具有十分重要的意义。同时，

搞好村“两委”换届选举工作，也是贯彻落实十七大，十七

届四中、五中全会精神的具体体现。各乡镇党委、县直各单

位要从推动全县政治、经济、社会发展的大局出发，站在推

动农业发展、繁荣农村经济、保障农民利益、密切党群关系、

促进社会和谐的高度，迅速把村“两委”换届工作摆上重要

议事日程，抓紧抓好。

第二、要高度重视换届工作的特殊性。一是村“两委”

成员中至少有1名女同志，这是省、市明确提出的要求。二

是各乡镇村党组织换届实行“公推直选”的村要达到60%以

上。三是本次换届选举严格控制流动票箱，应当召开选举大

会集中投票或设立中心投票会场或若干投票站。四是符合条

件的大学生村官要进村“两委”班子，省、市、县以及乡镇

下派到村任村党组织第一书记的要在村参与选举。五是要进

一步加大村合并力度，县委提出，凡2500口人以下的村要

全部合并。六是纪律严明，中组部、民政局提出了“十个严

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禁”的要求，这此省委组织部、省民政厅出台了抓好贯彻落

实的具体措施，要求各乡镇认真组织开展“5个一”活动。

这些突出的特点，要求我们一定要充分估计难度，找准对策，

树立信心，提早谋划。

第三、要正确分析换届工作的复杂性。这次村“两委”

换届，形势较为复杂，从积极方面看，随着我县政治生态环

境和发展环境的不断优化，基层干部的服务群众意识有所增

强，干群之间的矛盾不大，村干部参选之间的竞争力有所减

小。党员群众的政策水平、法律意识有所提高，民主要求越

来越强。我们更应该看到存在的现实困难。一是农民群众的

政策水平、法律意识、民主要求，给村“两委”换届选举工

作提出更高的要求。二是随着农村形势的变化，特别是离任

村干部生活困难补助发放、在村干部中招录公务员等激励政

策出台，增强了村干部岗位的吸引力，村干部竞争态势更加

激烈。三是我县还存在32个村没有合并成功，还有一些“难

点村”存在一些亟待解决的问题没有得到解决。四是我县是

农业大县，外出经商务工的党员群众较多，加上一些群众对

村“两委”换届参与积极性不高，将会致使参选率下降，达

不到法定的规定人数。这些问题我们一定要高度重视，如果

处理不当，在换届中就容易引起矛盾激化，甚至发生信访案

件。会给我县改革发展形象带来负面影响。

二、把握政策，精心操行，着力抓好村“两委”换届选

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举工作

村“两委”换届选举工作直接关系群众的切身利益，检

验乡镇党委、政府的驾驭能力，影响党和政府的威信和形象。

全县各级党组织一定要正确把握换届工作力度和节奏，依法

依规、有步骤、有组织地抓好换届选举工作。