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镇领导在县乡两级人大代表换届选举会上

的讲话

在县乡人大代表换届选举工作会议上的讲话

同志们：

根据省、地、县有关精神，我镇县乡两级人大换届选举

工作从现在起全面展开，并在7月5日前完成换届选举。县

委对这次换届选举工作十分重视，于5月30日召开了全县

人大换届选举工作会议，提出了明确的要求，做出了全面的

部署。今天我们召开会议，既是学习贯彻中央、省、地、县

有关文件精神的学习会、培训会，也是研究部署我镇人大换

届选举工作的动员会。通过以会代训的形式，进一步贯彻省、

地、县关于换届选举的有关精神，学习传达县委关于县乡人

民代表大会换届选举工作的安排意见，县人大常委会关于县

乡人民代表大会换届选举实施方案，学习选举法、地方组织

法、代表法、青海省实施选举法细则，安排部署换届选举工

作。刚才，书记传达了县人大换届选举工作培训班会议精神，

并对这次人大换届选举的有关工作提出了明确要求。大家要

深刻领会，认真贯彻到这次换届选举的实际工作中去。下面，

我谈三点意见。

一、充分认识这次县乡人大换届选举的重大意义

这次县乡两级人大换届选举，是选举法修改后首次实行

城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现人人平等、

地区平等、民族平等。是在“十二五”规划开局、全面建设

小康社会和构建富裕文明和谐新巴燕的关键时期进行的。是

我镇各族人民政治生活中的一件大事，是人民行使当家作主

权利的具体体现。是最广泛、最基础、最直接的社会主义民

主实践。顺利完成这次县乡人大换届选举，不仅直接关系到

广大人民群众依法行使民主权利，关系到国家基层政权的巩

固，也关系到党的执政能力建设和先进性建设。对于进一步

加强乡镇领导班子和干部队伍建设，巩固农村先进性教育活

动成果，加快社会主义新农村建设步伐，有着十分重要的意

义。

同时，这次县乡两级人大换届选举工作也面临一些新情

况、新问题：一是任务重。县乡两级人大换届选举同步进行，

要在同一个选举日进行县乡两级人大代表的投票选举，工作

任务相当艰巨，增加了换届选举组织的难度。二是时间紧。

按照县委的统一部署，县乡两级人大代表要求在7月5日统

一选举，时间非常紧迫。三是少数干部认为过去换届选举进

行的比较顺利，容易产生麻痹思想。四是公民的法制意识增

强，民主诉求增多，给换届选举带来不少新问题。五是随着

改革开放的深入和市场经济的发展，农村外出务工、经商的

流动人口增加，给选民登记和组织选举带来了困难。总之，

我们要有一个清醒的认识和充分的思想准备，要把问题考虑

得更深入一点，把困难估计得更充分一点，把解决的办法和

措施研究得更具体周到一点，掌握工作的主动权，确保县乡

两级人大换届选举工作顺利开展。

二、牢牢把握县乡人大换届选举工作的指导思想和基本

原则

这次换届选举工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大

和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三

个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持

党的领导、人民当家作主、依法治县有机统一，坚持和完善

人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国

方略，加快建设社会主义法治国家，进一步巩固国家基层政

权，推动科学发展，促进社会和谐。这一指导思想，既是对

这次换届选举工作的深刻阐述和高度概括，也对我们做好整

个县乡人大换届选举工作提出了总要求。因此，我们在实际

工作中一定要把握好、贯彻好、落实好。

县乡两级人大换届选举工作涉及面广、任务重，政治性、

法律性、实践性都很强。这次换届选举工作必须遵循以下原

则。

一是坚定不移地坚持和依靠党的领导。加强党的领导，

是搞好人大换届选举工作的根本保证。今年的县乡人大换届

选举，是选举法修改后的首次实行城乡按相同人口比例选举

人大代表。依法搞好县乡换届选举工作，顺利完成这次换届

选举工作任务，加强党的领导是关键，充分发扬民主是基础，

严格依法办事是保证。坚持党的领导，就是把换届选举工作

自始至终置于党委的领导之下，认真贯彻省、地、县委关于

换届选举工作的指导思想，方针政策和安排部署，在县委的

领导下，精心组织，认真实施，把党的路线、方针政策和党

委的决定、意图贯彻落实到换届选举工作的全过程，保证党

的主张和意图的顺利实现。各乡（镇）党委及各有关部门应

认真履行职责，加强领导、善于领导，把党在换届工作中的

各项活动，建立在广泛发扬民主和严格依法办事的基础上，

发挥好党的思