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CONTENTS

1.卷首语————————————————————————————————03

观点一：财政核心业务一体化和集中化，需要全面云化做技术支撑03

观点二：充分利用自主创新技术，满足财政业务连续性要求04

观点三：建设服务中台以沉淀财政公共服务，灵活应对业务变化和未来演进04

观点四：建设财政大数据平台，深挖数据价值，为决策提供支撑04

2.财政数字化发展阶段和建设要求—————————————————————05

2.1财政数字化发展阶段05

2.2财政数字化建设要求06

3.财政数字化建设模型——————————————————————————08

4.财政核心业务一体化和集中化，需要全面云化做技术支撑——————————10

4.1核心观点阐述10

4.2最佳实践：陕西财政12

01

5.充分利用自主创新技术，满足财政业务连续性要求—————————————14

5.1核心观点阐述14

5.2最佳实践：湖北财政15

6.建设服务中台以沉淀财政公共服务，灵活应对业务变化和未来演进——————17

6.1核心观点阐述17

6.2最佳实践：江苏财政19

7.建设财政大数据平台，深挖数据价值，为决策提供支撑———————————21

8.拥抱创新：财政数字化建设建议与展望——————————————————23

8.1从顶层设计入手，一省一策23

8.2积极拥抱新技术，持续向未来演进23

8.3以开放思维打造繁荣的应用生态24

02

1卷首语

数字化已经成为推进国家治理体系和治理能力现代化建设的重要手段，财政作为国家治理的

基础和重要支柱，利用数字技术实现财政数字化转型尤为关键。近年来，我国在财税体制改革和

财政制度建设方面全面发力，实现了多点突破。全国财政单位在《财政信息化三年重点工作规划

（2019-2021年）》、《关于推进财政大数据应用的实施意见》等文件的指导下，按照“横向一体化、

纵向集中化、全国系统化”的建设思路建设了财政核心业务一体化系统，有力地促进了全面规范透

明、标准科学、约束有力的预算制度的形成。但是全面深化预算制度改革，加快建立现代化财政制

度，推进财政治理体系和治理能力现代化的进程仍然任重道远。本白皮书通过财政数字化的实践经

验总结，提出四个观点，旨在帮助财政单位持续发挥信息化的引领和支撑作用，为推进财政信息化、

一体化、集中化和数字化建设提供参考。

观点一：

财政核心业务一体化和集中化，需要全面云化做技术支撑

财政行业以预算一体化建设为契机，采用信息方面，通过云平台的自动化能力，可以解决大集中

化大集中建设模式，使业务标准化、数据规范化，后更大规模的IT基础设施集中管理和资源动态调配

真正把业务全流程打通。预算一体化建设可以说是的复杂度问题；另一方面，利用丰富的云服务作为

财政行业信息化一次全面的转型升级，这个过程需技术支撑，还可以使应用更加敏捷和健壮，更好地

要领先的技术作为支撑，云化的架构是必选项。一支撑业务的转型升级。

03

1卷首语|财政数字化最佳实践白皮书

观点二：

充分利用自主创新技术，满足财政业务连续性要求

财政行业的预算一体化建设是核心业务系统的规模的弹性的计算能力，保障核心业务系统的高可

一次全面转型升级，与国