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科技创新工作情况调研报告

根据市人大常委会xx年工作安排，5月2日至4日，教科文卫委员

会在常委会副主任XXX的带领下，组织部分常委会委员、人大代表，先后

深入到秦都区、渭城区、三原县、乾县等四县20多个企业，采取实地察

看、听取汇报、座谈交流等形式，就我市科技创新工作情况进行调研，并

召开了科技、发改、工信、财政、商务、质监、工商、公安、农业、教育

等市级相关部门和秦都区、渭城区人大及政府参加的座谈会。现将调研情

况报告如下：

一、基本情况

近年来，市政府认真落实国家创新驱动发展战略，改善创新创业环境，

搭建科技创新平台，推进了科技成果向现实生产力转化，全市科技创新驱

动经济社会的能力明显增加，科技贡献率达到47%。

(一)科技创新体制机制不断完善

一是组织保障有力。先后出台了《关于进一步加强科技创新工作的实

施意见》、《关于进一步加快推进科技成果转化的实施意见》、《咸阳市

科技发展计划项目与资金管理暂行办法》等文件，为科技创新工作提供了

政策支持与保障。秦都区出台了科技人员创新创业个人所得税减免、创新

型企业奖励等办法，营造了良好的创新创业环境。二是投资机制建立。市

本级财政科技创新经费逐年增加，专项资金管理更加规范。市本级财政预

算科技创新经费由xx年的2000万元增加到xx年的4000万元，今年在保

证4000万元的基础上，再增加5000万元的企业创新研发资金。建立了科

技金融合作机制，先后为162家科技企业获得银行贷款9.6亿元。三是建

立“书记市长进高校进院所”工作机制。岳亮书记、卫华市长带队赴xx

交大、xx工程大学等高校进行洽谈合作，寻求科技支持，推进先进技术、

人才、成果向在咸企业集聚。

(二)创新平台建设不断拓宽

围绕全市优势产业和支柱产业，组建新技术、新产品研发转化服务平

台，实现科技资源的共享和高效利用。目前，全市现有国家工程重点实验

室1个，农业试验站6个，博士后工作站4个，国家标准化专业委员会3

个，“众创空间”23个，“科技企业孵化器”7家，企业技术中心71家，

现代农业园区230个，技术创新战略同盟5个。xx年9月，三原县成立

了全省首家食品行业技术创新战略联盟——三原县食品加工产业技术创新

战略联盟，为食品产业创新发展安上了助推器。

(三)科技支撑体系不断完善

一是科技项目申报更加规范。修订完善了科技计划项目和重大科技项

目评审指标体系，项目申报程序更加规范，提高了申报的成功率。xx年

以来，全市共申报各类项目960项，其中xx年省科技计划立项60个，争

取资金1700多万元。这些项目的实施，形成了一批创新产品，为培育新

动能提供了重要支撑。二是产学研合作不断深入。制订印发了科技服务工

业企业发展对接活动实施方案，编印了产业发展需求技术及企业技术难题

项目册等，先后与10所高校、12所科研机构建立科技合作关系，产学研

合作签约项目198个。三是人才队伍不断壮大。优化创新创业环境，引进

培养科技领军人才、高端技术人才和高层次创新创业人才。目前，全市共

有工程院院士1名、国家“千人计划”、“万人计划”专家6名，省突出

贡献专家49名，规模以上工业企业拥有硕士或副高级职称以上人员1600

多名。乾县利用五年时间，选拔、培养中青年专业技术人才2500多名。

(四)创新驱动能力不断提升

一是科技成果转化成效显著。开展科技进园入企服务，推进科技成果

转化。xx年以来，获省级及以上科技成果奖76项，取得国家及省级重点

新产品6项，转化科技成果309项。去年全年技术合同交易额31.14亿元。

二是培育了一批高成长性企业。实施“科技创新六大工程”，扶持培育瞪

羚企业等高成长性企业，培育新的经济增长点。已培育重大科技产业化项

目270个，瞪羚企业、小巨人企业74家，认定高新技术企业累计108家，

参与国家科技型中小企业评价202家。xx年，全市高新技术产业总产值

168.9亿元，较上年增长24%。三是企业自主创新能力不断提升。全面实

施知识产权战略，引导和鼓励企业开展自主发明、创造，提升原始创新能

力。xx年，全市专利申请3166件，专利申请授权1788件，知识产权优

势企业、示范企业37家，知识产权“贯标”第三方认证企业33家。渭城

区财政每年列支30