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自然灾害事故专项应急预案及现场处置方案

自然灾害事专咖急旅

1事故类型和危害程度分析

矿区范围内发生的各类突发自然灾害主要是指：

（1）大风降温：可能发生的主要事故类型为矿井大面积停电、通

讯中断、交通堵塞。

（2）冰冻：可能发生的主要事故类型为井筒结冰、天轮冰冻。

（3）火灾：可能发生的主要事故类型为地面零星火灾、地面大面

积火灾、人员伤害、设备设施损坏、建筑物倒塌。

（3）雷电：可能发生的主要事故类型为大面积停电、火灾、人员

伤害。

（4）强降雨：可能发生的主要事故类型为建筑物倒塌、淹井、井

下水灾，还可能造成设备进水损害、建筑物进水等次生灾害。

一旦发生以上自然灾害，可能造成建筑物、构筑物、倒塌、人员伤亡、

设备损坏；很可能发生矿井大面积停风、停电、火灾、爆炸等次生灾害。

2应急处置基本原则

（1）按照“统一指挥、属地管理、条块结合、以块为主按照“统一指挥、属地管理、条块结合、以块为主的救援

原则，依据交通事故的危害程度、波及范围、人员伤亡等情况，实施现场

动员，提供有关保障，组织人员疏散、安置等。

（2）以排险救人为主，做到轻重缓急、有序进行。根据现场灾变

情况，及时釆取应变措施，认真实施，防止灾害连续发生和扩大伤亡人员

范围。

（3）各有关单位和部门，应主动向现场指挥部提供有关基础资料，

尽全力为实施应急处置、开展救援等工作提供各种便利条件。

（4）灾害影响范围较大或受灾人员较多时，应及时向上级有关部

门汇报，请求支援，并做好救援配合工作。

3应急组织与职责

3.1应急组织体系

应急组织体系主要由应急救援指挥部、指挥部办公室、现场抢救组、

技术组、财力保证组、物资保证组、医疗保证组、警戒保卫组、通讯及交

通保证组、善后处理组组成。

应急救援组织体系如下：

3.2指挥机构及职责

矿成立自然灾害事故应急救援指挥部，作为矿应急处置事故的最高决

策机构。

总指挥：矿长

副总指挥：书记、总工程师、生产矿长、安全矿长、机电矿长、工会

主席

成员：副总工程师、调度室主任、机电科科长、生产科科长、财务科

科长、劳资科科长、通防科科长、保卫科科长、安监科科长、辅助救护队

队长、医务室负责人

应急职责：

（1）指挥长负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实

施。

(2)副指挥长按照应急救援指挥部的分工，各救援组立即赶赴事故单

位，成立前线救援指挥部，并组成现场抢救、医疗救护、物资供应、治安

保卫、交通管理、善后处理、后勤服务等工作小组，研究制定抢险救援方

案实施办法和措施，全力以赴投入救援工作。

(3)对应急救援工作中发生的争议问题，由前线救援指挥部及时进行

裁决和紧急处理。同时，指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救援工

作进展情况。

(4)对外新闻发布，由领导小组明确专人负责，防止新闻报导失实，

影响应急救援工作。

日常职责：分析各单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制

定批准预防措施和应急处置措施；教育和督促所有从业人员严格执行本单

位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工

作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施；事故发生时，

立即组织自救，防止事故扩大，将事故危害降低到最低限度。

应急状态下工作职责：负责抢险救援的全面工作，完善应急救援方案，

发布抢险救援命令；根据抢险需要合理配置人、财、物资源,组织抢险救援

工作。核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况，向上级救援机构

发出救援请求；做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作；接受上

级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工作；组织新闻发布

会向媒体公布准确的信息。

应急救援指挥部下设：

(1)指挥办公室

设在调度室，主任由生产副总、调度室主任、保卫科科长、辅助救护

队队长兼任，保卫科、机电科、安监科等相关部门人员为成员。

主要职责：负责事故发生后各专业组和专业救援队伍人员集结、调配；

负责应急救援过程中的通讯联络工作，传达抢险救援指挥部对