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理论学习调查报告

为组织开展好建设学习型党组织活动，确保活动

取得实效，进一步提高我局干部理论文化素质，切实加强党员干部执

政能力和执政水平，我局高度重视建设学习型党组织活动的开展，成

立了以唐基和书记为组长建设学习型党组织活动领导小组和党组中

心组学习领导小组，精心组织，扎实开展了基层水利现状调查的各项

工作，现将我局本次基层水利调查的情况报告如下：

一、调查工作开展情况。

我局对下基层调查人员进行了积极动员培训，将调查人员分为九组，

分别由局领导班子成员带队分赴全区各乡镇、办事处、局下属单位、

对口部门、服务对象，采取召开座谈会、发放调查问卷、入户走访调

研等多种形式，针对当前我区水利工作中最需要、最迫切解决的实际

问题、群众对当前社会风气、党风廉政建设方面不满意的问题以及领

导干部在贯彻群众路线方面存在的突出问题进行深入走访调研，并有

针对性的对当地农田水利建设、病险水库除险加固、中小河流治理、

农村安全饮水、山洪地质灾害、防汛抗旱等方面的情况进行了实地走

访和考察。经过全局领导干部45天的走访调查，截止目前，共走访

调查了13个乡镇，7个办事处，75村组，走访民众190户，共

发放调查问卷130份，共收集整理各类问题132个，建议65条。

二、调查中发现的主要问题。

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从调查情况看，水利系统领导班子和干部职工在贯彻群众路线、服

务农村和农民群众方面做了大量工作，积累了一些经验，全区水利事

业保持了持续健康发展的良好势头，工作成绩得到了绝大多数群众的

认可和好评。但由于我区经济基础薄弱，水利基础设施相对落后，造

成我区的水利工作还存在许多困难和问题，与群众的期盼和经济社会

发展的要求相比还有很大差距。具体归纳为以下几类：

1、水利基础设施仍相对落后，百姓迫切要求政府加大对水利建设投

入，加快水利建设步伐。我区大部分水利基础设施都是六、七十年代

修建的，工程设计和质量先天不足，水利工程老化失修不断加剧，渠

道严重渗漏、山塘严重淤积，不能发挥正常功能，严重影响农业灌溉，

村民尤其对山塘清淤要求迫切。我区很多山塘由于修筑年代已久，多

年没有清淤，淤泥深厚，蓄水量少，满足不了灌溉用水需求，百姓要

求政府继续加大对山塘清淤和五小工程的资金投入，扩大覆盖面。

2、水利工程建设期的管理有待加强。一是部分水利工程的建设期与

春耕生产用水期相冲突。百姓请求政府合理安排施工期，加快工程进

度，在春耕生产前各蓄水工程要扫尾竣工，并尽快投入使用，确保春

耕生产正常用水。二是水利工程建设时的弃土弃碴需进一步优化处

理，工程竣工时要妥善处理，不得随意堆弃占用耕地、破坏农田水利

设施，不要影响农业生产。

3、部分水利工程、设施的管理权属问题不明，没有明确的文件确认

权属。目前我区大部分水库的管理情况是由村里发包给个人放鱼，污

染了水库水质，影响下游居民生产、生活用水质量，且承包人在抗旱