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隐患排查和治理手册

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案——例—分一享

案例一:小隐患、大事故

案——例—分一享

案例二:江西丰电冷却塔事故前已存隐患

案例分享

案例三:防风险除隐患遏事故

案——例—分一享

案例四:事故隐患识别

一隐患究竟是个啥?

二隐患分类及表现形式三为什么要隐患排查

四隐患排查与治理

五隐患排查与治理方法六典型隐患举例

目录

CONTENTS

隐患究竟是个啥?

隐患是指违反安全生产法律、

法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

·一、隐患究竟是个啥

1物的危险状态—是指生产过程或生产区域内的物质条件(如材料、工具、设备、设施、成、半成品)处于危险状态;

2人的不安全行为—是指人在工作过程中的操作、指示或其他具体行为不符合安全规定;

3管理上的缺陷—是指在开展各种生产活动中所必须的各种组织、协调等行动存在缺陷;

4环境的不安全因素——是指不良或危险的工作环境。

·一、隐患究竟是个啥

隐患一般包括4个方面

危险源是指可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏

或这些情况组合的根源或状态。在《职业健康安全管理体系要求GB/T28001-2011》中的定义为:可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为,或其组合。

危险源具备导致事故、事件的潜在能力危险源的对象:根源状态

根据能量意外释放论,根源为能量物质/载体,状态为能量物质/载体约束措施的缺陷

危险源≠事故隐患,但两者之间可以相互转化;如果危险源和事故隐患没有有效的控制措施,都将最终导致事故。

·一、隐患究竟是个啥

·一、隐患究竟是个啥

事故一

隐患

危险源

风险因子

理论可预防

实际可减少

理论可治理

实际可消除

理论可减少实际可控制

理论可替代实际可转换

风险、危险源、隐患、事故

·一、隐患究竟是个啥

风险、危险源、隐患、事故

外部激励

A风险因子

B风险因子

产生了人们不期望的后果

事故

超出设定安全界限的状态或行为

隐患内部失控

危险源

·一、隐患究竟是个啥

重复性、

意外性、

时效性、特殊性、季节性。

隐蔽性、

危险性、突发性、因果性、连续性、

安全=治理隐患,将风险控制在可接受范围。

·一、隐患究竟是个啥

隐患事件未遂

安全

平台下方禁止站人

·一、隐患究竟是个啥

(1)危险

人不安全行为

物、环境不安全状态

→(2)事件

吓一跳未遂事故冒冷汗

(3)事故

轻伤重伤

致害物

隐患分类及表现形式

按照可能造成的事故类型可分为20类

按照可能造成事故的原因分为3大类

按照可能造成的严重后果和治理难度分2大类

·二、隐患的分类及表现形式

隐患的分类

按照《企业职工伤亡事故分类》标准(GB6441-1986),

事故隐患按照可能造

成的事故类型可分为20类

口物体打击

口淹溺

口冒顶片帮

口锅炉爆炸

口车辆伤害

口灼烫

口透水

口容器爆炸

口机械伤害

口火灾

口放炮

口其它爆炸

口起重伤害

口高处坠落

口火药爆炸

口中毒和窒息

口触电

口坍塌

口瓦斯爆炸

口其它伤害

·二、事故隐患分类及表现

隐患的分类

·二、隐患的分类及表现形式

隐患的分类

按可能造成事故的原因分3大类

物的不安全状态

管理上的缺陷

人的不安

全行为

·二、隐患的分类及表现形式

隐患的分类

按可能造成事故的严重后果和治理难度分2大类

重大事故隐患

是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

一般事故隐患

是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。

口攀、坐不安全位置

口在起吊物下作业、停留

口机器运转时进行维修清理等作业口有分散注意力行为

口不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品口不安全装束

口对易燃、易爆等危险物品处理错误

口操作错误,忽视安全,忽视警告

口造成安全装置失效

口使用不安全设备

口手代替工具操作

口物体存放不当

口冒险进入危险场所

人的不安全行为

《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-86)将人的不安全行为分为13类共51种

·二、隐患的分类及表现形式

隐患的表现形式

口技术和设计上缺陷

口安全生产教育培训不够

口劳动组织不合理

口对现场工作缺乏检查或指导错误

·二、隐患的分类及表现形式

隐患的表现形式

管理上的缺陷表现主要有8类,也是造成生产安全事故管理上的

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