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生产许可证
新法的相关消息（P1）及详细的肉制品生产许可证审查
细则（P2-P14）
新修订的《食品安全法》于2015年10月1日起施行，作为新《食品安全法》的配
套规章，国家食品药品监督管理总局制定的《食品生产许可管理办法》（以下简称《办
法》）也同步实施。那么《办法》实施后，对食品生产企业、消费者来说有哪些改变？
一起来看看。
新《办法》变化：五取消、四调整、四加强
上述相关人士透露，新《办法》最主要的变化概括起来主要是“五取消”“四调整”
“四加强”。
“五取消”指：
一是取消部分前置审批材料核查；
二是取消许可检验机构指定；
三是取消食品生产许可审查收费；
四是取消委托加工备案；
五是取消企业年检和年度报告制度。
“四调整”指：
一是调整食品生产许可主体，实行一企一证；
二是调整许可证书有效期限，将食品生产许可证书由原来3年的有效期限延长至5
年；
三是调整现场核查内容；
四是调整审批权限，除婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途食品、保健食品等重点食品
原则上由省级食品药品监督管理部门组织生产许可审查外，其余食品的生产许可审批权
限可以下放到市、县级食品生产监管部门。
“四加强”指：
一是加强许可档案管理；
二是加强证后监督检查；
三是加强审查员队伍管理；
四是加强信息化建设
一、发证产品范围及申证单元
实施食品生产许可证管理的肉制品是指以鲜、冻畜禽肉为主要原料，经选料、修整、腌
制、调味、成型、熟化（或不熟化）和包装等工艺制成的肉类加工食品。
肉制品的申证单元为5个：腌腊肉制品；酱卤肉制品；熏烧烤肉制品；熏煮香肠火腿制
品；发酵肉制品。腌腊肉制品申证单元包括咸肉类、腊肉类、风干肉类、中国腊肠类、中国
火腿类、生培根类和生香肠类等；酱卤肉制品申证单元包括白煮肉类、酱卤肉类、肉糕类、
肉冻类、油炸肉类、肉松类和肉干类等；熏烧烤肉制品申证单元包括熏烧烤肉类、肉脯类和
熟培根类等；熏煮香肠火腿制品申证单元包括熏煮香肠类和熏煮火腿类等；发酵肉制品申证
单元包括发酵香肠类和发酵肉类等。
在生产许可证上应注明获证产品名称即肉制品及申证单元名称，即肉制品（腌腊肉制品、
酱卤肉制品、熏烧烤肉制品、熏煮香肠火腿制品、发酵肉制品）。
肉制品生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为0401。
二、基本生产流程及关键控制环节
申证单元名容易出现的质量安全
基本生产流程关键控制环节
称问题
选料→修整→配料→腌制→灌装→晾1.原辅料质量，食品添加剂超
晒→烘烤→包装量，
2.加工过程的温度控制,
腌腊肉制品注：中国腊肠类、生香肠类需经灌装产品氧化，酸败
工序。3.添加剂,及污染
4.产品包装和贮运
选料→修整→配料→煮制→（炒松→1．原辅料质量，食品添加剂超量
烘干→）冷却→包装及微生物污染。
2.添加剂，
酱卤肉制品注：肉松类需经炒松、擦松、跳松和
拣松工序；肉干类需经烘干工序；肉糕、3.热加工温度和时间，
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