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浅析我县“道安办”存在的问题、原因及对策
为认真贯彻“广安会议”精神,**县政府出台文件《**县人民政府办公室关于加强乡村
道路交通安全管理工作的通知》(资府办发【2010】52号),明确要求全县33个乡镇全部建
立道路交通安全管理办公室(简称“道安办”),目前,全县33个乡镇均建立了“道安办”,
但“道安办”成立后开展工作情况及对乡村道路交通安全管理工作所起的作用值得商榷。
一、全县“道安办”的现状。
2011年底,**县33个乡镇按照县政府的要求均出台文件成立了“道安办”,人员组成由
乡镇分管安全的副镇长或副书记兼任办公室主任,派出所所长、交警中队长兼任办公室副主
任,乡镇2—4名干部、派出所1名民警为成员。办公场所设在乡镇派出所。。
(四)督导检查不到位。虽然县委县政府和县公安局分别将“道安办”工作纳入了对各
乡镇和派出所纳年度目标考核,但平常的督导检查力度不大,所以乡镇政府及派出所未引起
高度重视。
(五)业务指导不到位。各交警中队对“道安办”进行业务指导,但由于各交警中队分
别管辖六七个乡镇,点多、线长、面广,平常各项专项工作多,警力有限,所以对“道安办”
业务指导很少,即使有也不系统、不全面。
(六)科技装备不到位。乡镇场镇上机动车乱停乱放的情况较突出,但乡镇上无电子监
控等设备,全靠人力去管理收效甚微,就算是人力去管理,但派出所民警警力有限,处罚起
来也较困难,工作人员无执法权只能纠违。
(七)部门联动工作机制未形成。交警、运政、派出所、安监等部门未定期召开局际联
席会议,基本上是各自为政,未形成合力。
四、整改对策。
(一)政府高度重视。道路交通安全管理按照属地管理原则实行“一标否决”,党委政府
必须高度重视人民群众的生命和财产安全,加强对“道安办”的领导管理,明确责任,特别
是“道安办”实时掌握辖区工作动态,及时向党委、政府汇报,争得党委、政府的大力支持。
(二)加大经费投入,做好后勤保障。因县政府文件明确规定将“道安办”工作经费纳
入同级财政预算,乡镇政府必须加大经费投入,做好辖区内的道路交通标志、标线、隐患整
治、设置宣传展板、悬挂宣传横幅等,营造浓厚的宣传氛围。同时也要做好“道安办”办公
室内的装备保障及经费保障,增加工作人员的积极性和主动性。
(三)加强业务培训,提高业务水平。定期开展业务培训,对相应的法律法规、执勤执
法规范等进行集中培训,特别是根据“道安办”的工作职责,针对性强的开展中项业务培训,
提高“道安办”工作人员的业务水平和业务素质,促进规范执勤执法,严防出现公路“三乱”
现象。
(四)加强督导检查力度。县委目标督察室每月对全县“道安办”开展工作情况进行督
察,并形成通报下发到各乡镇,对开展工作不力的要求限期整改并将整改落实情况上报县委
目标督察室,对连续两次通报的对“道安办”主任进行诫勉谈话,对连续三次通报的追究乡
镇主要负责人的责任。
(五)加强业务指导。各交警中队对辖区“道安办”开展经常性的业务指导,或者让“道
安办”每月派出一名工作人员到交警中队进行跟班学习,全面提高工作人员的业务技能和工
作方法。
(六)加强科技装备的使用。
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