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巡查组村里巡察的来历介绍范本

雁过拔毛、吃拿卡要、虚报冒领、刁难群众……针对此类发生群

众身边的“微腐败”行为，该如何加以整治？今年以来，义乌以“争

拼抢”的工作状态，率先在金华市开展第八轮巡察即村社巡察“全覆

盖”工作，“剑指”群众身边的不正之风和腐败问题，着力营造风清

气正的农村基层政治生态。

针对义乌村社底数大、类型多、情况复杂的特点，8个市委巡察

组分成33个小组，深入田间地头、走村入户，坚持“五必谈、四必

看、三必访、二必到、一必严”，集中精力对佛堂、大陈和福田等3

个镇街以及全市剩余269个村社开展巡察。截至目前，村社巡察发现

问题4674个，给予党纪处分129人，移送司法机关20人，组织处理

101人，批评教育、谈话提醒1252人，催收、追缴资金2635余万元，

既充分发挥了巡察前哨震慑效应，又收到了良好的法纪效果和社会效

果，切实赢得了群众的拥护和支持。

巡察发现问题线索实现应声落马、巡察推动解决群众关切的急事

难事、巡察助力打造“和美乡村”……本文详细记录了几个巡察微故

事，从不同侧面、不同角度反映巡察给基层群众带来的切切实实的变

化。

以“公章私盖”行骗的村主任栽了

“听说我们村主任要被判刑了？”“是啊，案值有好几百万元呢，

怎么也得判好多年了。”“真是害人不浅，还把我们村的旧村改造进程

给耽误了”……

近日后宅街道岩南村村民口中谈论的这个村主任，就是他们村在

任达15年之久的原村主任方文壕。

究竟是什么原因，让这个曾经有着“能人”之称的村干部，一步

步发展成为“牛人”，进而如今成为一名罪人，已经无法仔细还原。

我们只知道，在他的东奔西走下，岩南村早在2013年1月，就获批

“土地综合治理”项目，对山地、林地、耕地以及农村宅基地等资源

进行统一整合，进行农房改造与耕地复垦等工作。这个项目还被列入

“农村住宅规划设计与建设标准”国家级研究示范点建设项目。

谁知道，围绕这一项目即将产生的一个个工程，被方文壕拉来作

“幌子”、扯来当“大旗”，干起了以许诺工程骗取保证金的勾当。真

正的工程，却一推再推迟迟没有启动。而最终起底这一切的，就源于

去年6月的一次巡察。

2019年6月3日，市委第十一农村巡察组驻点岩南村开展巡察。

次日上午即接到举报，反映方文壕虚构工程项目、骗取工程保证金

60万元的问题线索。巡察组研究后，立即召集后宅街道纪工委会商，

迅速展开初步调查。确定情况基本属实后，当天下午，即向市纪委监

委和街道党工委汇报相关情况。随后，街道纪工委将问题线索移交市

公安局后宅派出所办理，方文壕当日被传唤，并在6月5日被以涉嫌

合同诈骗罪刑事拘留。达到了“巡察一到、应声落马”的效果。

由此，一桩持续达三年之久、受害人近10人、诈骗数额近600

万元的系列诈骗案，终于浮出水面。

早在2017年10月，方文壕就谎称自己村里有市政道路工程项目，

标的额有3000万元，承诺交给卢某等人施工，还签订了工程合同，

盖上了村委会的公章，以此收取对方30万元履约保证金，直接汇入

方文壕的个人账户。

这之后，方文壕如法炮制，屡屡得手，每次合同的签订，均加盖

村委公章，并向受害人书写保证金收条。最多的一笔，一次就收了保

证金300万元。钱到手后，方文壕对工程的事就一直借故推托。这期

间，也有工程老板来实地考察，方文壕就陪他们看“土地综合治理”

项目规划图，信誓旦旦“村里的事我说了算，你们大可放心”。加之

村里确有一批旧村改造的住房在施工，也就没有引起足够怀疑。

“我们都相信他以这个职务，也有这个能力，加之又有公章，所

以才签订合同的。”众多被害人都提到了这一点。

假的工程许诺出去了，真的工程要是一开工，谎言就得露馅。为

此，方文壕把本该上马的岩南村第二批旧村改造项目以及相关配套工

程也一再耽误。

2020年1月，方文壕被开除党籍，并以合同诈骗罪起诉至法院。

事情到此并没有完，针对方文壕案暴露出来的村内监督薄弱、公章管

理混乱等问题，后宅街道开展了公章管理专项整治，将各村公章统一

交由村文书保管，并实行使用留痕登记。该村的支部书记也因工作不

力受到了免职处理。

“老村主任被抓了，我们村旧村改造的障碍也扫清了，背靠德胜

岩风景区，我们村的发展还是很值得期待的。这不，现在大家都在忙

着造新房呢。”岩南村党组织负责人