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镇创新网格化社会管理经验材料

为有效化解各种社会矛盾，确保区域和谐稳定，促进经

济健康发展，xx镇党委政府从自身实际出发，不断探索和创

新社会化管理工作，在“社会综治、环境整治、违法建设整治、

旅游五大乱象整治”工作中推行网格化社会管理。一年来，取

得了一定成效，积累了一些的经验，提高了全镇社会化管理

水平，有效助推了中国西部高山河谷旅游度假区建设。

一、历史背景

xx镇地处都江堰市中北部，属大青城旅游度假区的核心

区域，东临都江堰景区，南接河西重镇玉堂，西界阿坝门户

漩口，北连龙溪--虹口国家自然生态保护区。2014年12月，

经区划调整，由原xx镇、紫坪铺镇、虹口乡合并而成。现

幅员面积达509.1平方公里，为都江堰市最大的山区乡镇。

全镇辖19个社区，1个居委会，1个集镇管委会，148个村

民小组，2个居民小组，总人口2.05万人。新生的xx镇地

广、人稀、点多、线长、面广，社会遗留问题众多，特别是

灾后重建、土地流转增减挂钩、项目拆迁等留下的双证办理

及社保遗留问题非常突出，经济发展缓慢下行压力较大，各

种民生诉求逐渐增多，信访件居高不下，社会利益、社会矛

盾错综复杂，这给全镇社会管理工作带来极大压力，探索和

创新社会管理工作显得尤为迫切重要。

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二、主要经验和做法

xx镇网格化社会管理，是结合过去城乡环境综合整治及

物业管理全覆盖和学习“柳街经验”的基础上，针对当前“社

会综治、环境整治、违法建设整治、旅游五大乱象整治”工

作中存在的短板，充分运用网格理念和现代信息技术，科学

划分网格单元，强化问责机制，对全镇人、地、事、物、情

等各要素进行精细化管理的一种社会管理方式，主要特征是

精细化管理、人性化服务、多元化参与、信息化支撑、强化

问责制。

（一）科学划分网格单元。全镇21个社区划分为75个

社会管理网格，覆盖居民集聚区、农家乐集中区、企事业单

位等居民密集场所及散居院落。网格分日常管理、重点管理、

一般防范、综合治理四种，以“社会综治、环境整治、违法

建设整治、旅游五大乱象整治”网格管理为重点，围绕社会

管理的方方面面，逐人、逐地、逐事、逐责，做到精确定位、

精选定人、精准定责，实现网格全覆盖、管理零缝隙。

（二）健全网格管理体系。成立了由镇党委书记为组长

的社会管理领导小组。按照重心前移、下移的总体要求，对

现有社会管理进行完善和创新，搭建政府、社区两级行政管

理平台和政府、社区、小组、网格四级工作体系。成立xx

镇网格化社会管理指挥中心，各社区成立网格化社会管理工

作站，21个社区网格化社会管理工作站与75个网格紧密联

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