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在全区控制和查处违法建设工作会上的讲话(四)

把握方向抓落实重拳出击治违建

___年，违法建设问题再次被列为全市“十个突出问题”之一。在市委、市政

府的统一部署下，在市控查违协调办的精心指导下，我区以拆除存量、严控增量为

抓手，以“治庸问责”为动力，以兑现公开整改承诺为契机，全区上下攻坚克难，

狠抓落实，控查违工作强力推进。全年拆除各类违法建设___万平方米，坚决杜绝

新增违法建设。

一、___年工作总结

（一）加强___领导，创新落实“三级责任”。一是强化领导，掌握规则。

区委、区政府高度重视控查违工作，成立了区级领导挂帅的全区控查违工作领导小

组，建立了区长办公会定期汇报工作制度，针对影响较大、具备典型意义的违建案

例，区领导亲自上阵部署协调，在全区掀起了一场前所未有的拆违风暴，全年___

开展了___次大体量拆违行动，拆除了___万平方米存量违法建设，形成强大的拆违

攻势和威慑力量。二是明确街道、部门的责任。针对违法建设问题，区长刘子清

在《长--___日报》上进行了公开承诺。区政府与各责任单位（各街道、办事处和

相关部门）签订了目标责任书，将承诺的内容进一步细化分解，并明确了1

整改时限和责任人。三是落实社区（大队）、执法中队的责任。各街明确职

责和规则后，迅速落实，实行领导包片、机关干部包点、社区干部包栋的包保责任

制和网格化管理，下移管理重心、前移管理关口。同时区___局调整充实了驻街城

管执法力量，不断探索和完善“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主”的控

查违运行机制，实现了控查违“无缝对接”。

（二）健全长效机制，充分发挥“四个作用”。一是充分发挥街道和社区的

基础作用。按照属地管理原则，各街道是控查违工作的责任主体，街道在控查违

工作中积极作为，全面落实了“五个及时”制度，即及时发现、及时制止、及时报

告、及时处置、及时追责，坚决将违建处置在萌芽状态。同时继续推进执法权下放

和局街联合执法力度，进一步科学合理地配置行政资源，建立起了一支___余人的

控违队伍，为控查违工作提供了强有力的人员保障。二是充分发挥区城管部门的

牵头作用。区城管部门积极创建高效的查违工作协调平台，健全巡查控管、快速

处置、___有奖、责任追究等机制。在___中敢于碰硬，直接与违建当事人“对

话”，同时又注重有情操作。如___年___月___日，牵头___区国土规划、将军路街

等单位拆除了金苹果企业历史违建的___层楼房，是全市拆违中单体最高的一块硬

骨头；2

在拆除舵落口大市场一处存量违建时，得知当事人亲属身患癌症且家中有智

障兄弟后，区___局___大市场管委会、长青街为其开展募捐活动，并帮助其寻找到

暂住处所，当事人受到感召主动要求对其搭建的棚房进行拆除。三是充分发挥考

核奖惩机制的激励作用。区控查违工作办公室制定了绩效考核办法，并设立了专

项奖励经费。按月对各责任单位进行考评，督促其积极履责，全区共对考核合格的

单位颁发了8面流动红旗，对考核不合格的单位发放了4面流动黄旗；对___个达

标单位发放了___万专项奖金，对考核不达标、整改问题不到位的___个单位进行了

全区通报。四是充分发挥人大、政协、___等机构的监管作用。为进一步拓宽社会

各届对查违工作的___和参与，我区变被动监督为主动监督，主动邀请并积极配合

市区人大、政协、治庸办、___局和市查违办等单位对我区控查违工作进行监督和

考核，及时通报工作进展及存在的问题，畅通了监督渠道，提高了监督效能。

（三）扩大控管力量，切实做到“两个发动”。一是发动巡查控管力量，落

实网格管理全覆盖。不断健全区、街（办事处、管委会）、社区（大队）、专

班、专人控管的多层级网络体系，建立了“一巡二守三堵四拆五追责”制度，进一

步前移监管关口，有效控制违建源头，做到全方位、全时空控管。在违建易发地设

路卡、哨棚值守，严禁违3

建材料进入，将违建行为消灭在萌芽状态。二是发动市民群众参与，营造全

民皆兵的查违声势。我区制定落实了有奖___制度，通过新闻媒体、社区板报等形

式公布了违建___电话，只要___属实，就根据违建体量大小给予奖励，___年共奖

励了___起有效___，奖励金额___元，对有些___者不愿亲自领取奖励的情况，采取

为___电话充值话费的方式兑现奖励，鼓励市民积极参与对违法建设的监管工作，

使广大群众成为控管违建无处不在的“哨兵”。

（四）保持拆违攻势，紧紧扣住“三个节点”。一是抓住“重点”