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2024年7加快推进中医药建设工作总结工作安排谋划

补短板强协同建高地让群众方便看中医放心用中药

2024年将围绕人民群众“方便看中医、放心用中药、看上好中医”这个目标，争创“一个示范区”——国家中医药综合改革示范区，补齐基层中医药服务、中医药人才队伍“两个短板”，强化、中西医、中医中药“三个协同”，打造中医药创新、医疗、文化“三个高地”，全力推进中医药强省建设，为奋力谱写中国式现代化建设篇章贡献中医药力量。

补齐基层中医药服务、中医药人才队伍“两个短板”

近年来，我省中医药服务能力显著提升，中医药人才队伍建设不断完善，但与广大群众对“一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”的中医药需求还存在不小差距。

将补齐基层中医药服务、中医药人才队伍“两个短板”，列为今年重点工作之一。

基层中医药服务“短板”如何补？结合我省实际，今年将抓好县级中医医院建设、基层医疗机构建设和示范市（县）创建，持续夯实基层综合服务能力。

“县级中医医院是基层中医药服务网络的龙头，是维护群众健康的重要阵地。”对此，国家要求，要进一步推动落实政府办医主体责任，不得变相取消、合并公立中医院，不得改变其功能定位，不得以任何理由在事实上削弱中医院建设。同时，要统筹好中央和省级中医药专项资金，着力加强县级中医院“两专科一中心”、急诊科、老年病科、儿科、康复科等科室建设，加快提升服务内涵。

在抓好基层医疗机构建设方面，将切实发挥县级中医适宜技术推广中心作用，定期开展乡村两级中医药人员培训，加强国医堂中医适宜技术运用的考核，广泛开展中医适宜技术进万家活动。国家中医药管理局、国家卫生健康委、教育部、人力资源和社会保障部四部门印发《关于深化中医馆建设、加强中医医师配备的通知》，要求全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置国医堂（中医馆），配备中医医师。我省将全力抓好国医堂、中医阁服务能力提升，强化中医药人员配备和培训，鼓励国医堂发展专科、专病。

同时，结合国家今年开展的全国基层中医药工作示范市（县）评审，各地要抓好示范市（县）创建，、、和原县级全国基层中医药工作先进单位对照建设标准，查漏补缺，全力争取通过评审。

基层中医药服务是中医药发展的根基，是维护人民群众健康的基础保障，而人才队伍则是提升中医药服务能力的关键，是推动中医药发展的第一资源。针对当前我省中医药领军人才少，群众认可的“真中医”“好中医”缺乏，中医思维弱化等现状，省中医药管理局将通过完善顶层设计、强化人才培养、抓实规培工作等，补齐人才队伍“短板”。

省中医药管理局将制定实施加强新时代中医药人才工作若干措施、中医药专业技术人员师承教育管理细则，同时要求各地推动政策落实落地，创新人才发展体制机制，强化名医培育和实用型中医培养，引导各类人才向基层流动。

同时，将聚焦重大临床科研课题，加大政策和项目支持力度，努力培育一批院士、国医大师、全国名中医、岐黄学者水平的中医药高端人才。持续实施“名医入计划”，引进省外中医药领军人物，参与指导我省重大中医药科技创新、重大疑难疾病攻关。深入实施名老中医经验继承、“杏林千人培养工程”、中医馆骨干人才项目，建强我省人才梯队。在此基础上，将进一步加强中医规培基地基础设施建设、设备配置，强化中医经典教学、门诊教学，规范培训内容，改革考核模式，推动中医规培由“数量”到“质量”的提升。

强化、中西医、中医中药“三个协同”

2023年，三地中医药管理部门共同签署《关于深入推进协同发展中医药合作协议》，聚焦医疗服务、科技创新等5个方面30项任务，加强协同合作。、新一轮合作全面启动。支持环京14县提升中医医养结合服务能力，环二级以上养老机构中医药服务实现全覆盖。

“强化协同，推动落实三地协同发展中医药合作协议，这是2024年我们要扎实做好的重点工作之一。”省中医药管理局提出，推进三地中医优势专科分级分类对接合作，共建国家中医优势专科。加快中医医联体建设，抓好三地中医药协同发展专科项目。实施新区中医药服务能力提升项目，加大对口帮扶力度。推动共建中医药人才培养基地，共享中医规培基地，实行三地省级中医药继续教育学分互认。

在此基础上，将深入推进“养中有中医”，实施环地区中医医养结合能力提升项目。

中医有中医的优势，西医有西医的特长。如何实现中西医的融合与协同呢？省中医药管理局明确，今年将聚焦10个中医优势病种，组织中医院与综合医院强强联合，开展中西医临床联合攻关，制定并推广疗效突出、特色显著的中西医结合诊疗方案。医科大学第三医院、中西医结合医院要对照国家中西医协同“旗舰”医院有关要求，完善硬件支撑条件，组建中西医结合临床研究平台和多学科团队，创新中西医结合医疗模式，加快建成全省乃至全国重大疑难疾病中西医结合诊疗中心。积