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在“五一”节假期交通管理工作视频会上

的讲话

在“五一”节假期交通管理工作视频会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是分析研判“五一”节交通安全形

势，对做好“五一”节假期交通管理工作，全力防范大事故、

大拥堵进行动员部署。下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、充分认识做好节假日交通安保工作的现实意义，认

真研判“五一”节面临的交通安全形势，切实增强责任感和紧

迫感。

重大节假日历来是各种突发事件、公共安全事件集中多

发的时期，特别是容易发生重特大道路交通事故。应当说，

近年来在节假日交通出行量越来越大的情况下，经过全国公

安交管部门和广大交通民警的共同努力，节假日道路交通总

体平稳顺畅。20X年实现了全部节假日没有发生重特大道路

交通事故，20xx年除中秋节甘肃发生一起重大事故外，其余

节假日均未发生重特大交通事故。20X年春运，全国交通事

故死亡人数，一次死亡3人、5人以上交通事故起数，均为

近五年最低，春节7天假期平稳顺利，是近年来事故最少的

一个春节。今年一季度发生3起重大交通事故，是历年来一

季度最低的一年。截至目前也只有5起，仅比去年多1起，

也是前四个月重特大事故最少的年份之一。但是，这5起重

大事故中，1起发生在春运第一天，1起发生在全国“两会”

召开前夕，2起发生在清明节假期第一天，都是些敏感的时

间、节点，领导重视、社会关注，给人造成了事故多发的印

象。今年以来，李克强总理已两次批示，马凯副总理、郭声

琨和王勇国务委员也多次批示，强调指出近期多地发生道路

交通、生产经营等事故，安全生产不能有丝毫放松，要求严

格落实安全生产责任，全面排查消除隐患，坚决遏制重特大

事故发生，保障人民群众生命财产安全。希望各地充分认识

节假日的高度敏感性和对负面事件的放大效应，切实增强责

任感、紧迫感，认真研判今年“五一”节面临的交通安全形势，

深刻吸取之前的教训，坚决防止发生重特大交通事故，最大

限度缓解交通拥堵，为群众节日出行创造良好道路交通环

境，坚决扭转今年节日大事故多发的印象。

“五一”节是旅游旺季的开始加上继续，实行小客车免费

通行政策，全国将迎来以中短途旅游为主的出行高峰，大中

城市周边、重点高速公路和景区道路交通压力将明显增大，

安全风险不容忽视。首先是客运车辆发生大事故的风险。“五

一”节期间，公路客运、旅游客运车辆出行量大幅上升，有的

集体包车旅游、乘单位车辆出游，超员载客、线路不熟、无

证运输、无证驾驶等问题凸显，发生重特大交通事故的几率

增大。贵州毕节“4·4”事故中，肇事客车当天已经没有发班安

排，仍违规运营、超员载客、擅自改道，导致惨剧发生。其

次是农村面包车超员、货车违法载人导致大事故的风险。节

日期间农民虽然不放假，但城里人下乡的多了，通往农村山

区的车辆也将增多，加上农村的车辆，交通冲突就多了。今

年以来，面包车超员、货车违法载人导致的重大交通事故屡

有发生。去年中秋节和今年清明节期间，甘肃发生的2起重

大事故，都是三轮车违法载人导致。第三是自驾出行发生交

通事故的风险。节日期间自驾出行占比高，因驾驶人违法导

致的事故也日趋突出。新驾驶人经验不足，行驶路线随意性

大，突发情况处置能力不足，使自驾出行风险加大。一些驾

驶人安全文明意识淡薄，加塞抢行、随意变更车道、占用应

急车道等违法行为多发，导致刮擦事故增多，也极易造成拥

堵。另外，“五一”节婚宴多，酒驾违法上升20xx。年“五一”

节期间，因私用车交通违法肇事导致的死亡人数同比上升

5.3%，占了总数的60%。第四是恶劣天气和自然灾害带来

的安全风险。目前南方已进入汛期，降雨多、降水量大，一

些山区公路容易发生山体滑坡、泥石流等次生灾害，不利于

交通出行。据中央气象台预报，今年“五一”节期间，江南、

华南等地有中到大雨，局地暴雨。不仅这些下大雨的地方要

重视，西北地区东部、华北、东北地区等有小到中雨的地方

也要重视，根据事故案例，下小雨时路面摩擦系数降低，反

而更容易出事故。4、5月份还是地震多发的时期，4月25

日尼泊尔发生的8.1级地震，造成重大人员伤亡，西藏日喀