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职工培训体系研究

摘要：本文通过对职工培训理论的历史沿革发展脉络进行梳理，

找到当前人力资源管理理论中比较成熟的视角和观点体系下的职

工培训理论，并比较当前职工培训理论的实践状况，简要分析职工

培训理论在中国企业环境的运用生态。开启职工培训体系这一概念

的内涵和外延，对企业在当前中国新的发展阶段的状况、主要矛盾

和今后的发展趋势及状况进行了阐述，并对当前培训对象--职工的

素质状况进行分析，找出成铁局的发展要求与培训对象当前素质间

的具体矛盾。对成铁局职工培训体系进行解构，指出企业职工培训

体系在机构设置上过于繁复，职能分配不明确。由其组织机构的重

新设置、职能的重新分配、培训流程的再造和软硬件条件的强化规

范化组成，经过各部分协调后形成了新的体系。

关键词：职工培训；培训体系；设计；实施

中图分类号：g726文献标识码：a文章编号：1009-0118（2011）

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职工培训体系是实现人力资源管理中职工培训职能的系统，包括

职工培训的组织架构、运作流程、软硬件条件和环境，为企业职工

奠定良好素质和各方面基础起着关键性的作用。职工培训体系在现

代企业中的所起的作用越来越大，地位越来越高。

如成都铁路局的职工教育工作，在国家西部大开发继续深化和为

应对金融危机影响的大规模铁路基础建设工程上马等，多重外部环

境的压力下，运营线路建设急速扩张以适应物流量的高速成长，同

时，在面临原有铁路的电气化改造升级、新型客运专线的铺设、以

crh系列动车组为代表新型高速列车装备的投入使用，种种新的发

展要求和变化与当前企业职工培训体系在组织体制、运营流程、软

硬件条件的薄弱、不合理状况形成了鲜明的对比，当前其职工培训

体系难以迅速适应这种变化和压力，以至于职工培训体系在面对内

外部环境变化应对时已经力不从心，培训体系的重新思考和设计已

经不得不尽早实施了。

一、做好现代企业人力资源管理改革的思想准备

现代人力资源管理早已经超越传统企业人事管理静态被动的模

式，对人力资源的态度也早已经从处理“人员事务”转向运作“人

力资本”，而实现人力资本的保值乃至于增值在企业中的职能就是

培训。反过来，一个培训体系如果真能够起到对企业人力资本完成

内部增值的作用，则必须配合一个有效地人力资源管理外部系统，

最终与企业的战略规划与运作相配合、协调，实现局部对整体价值

最大化的最优贡献。

而当前企业的现代企业人力资源管理体系尚未建立，而整个“单

位”在正式变成企业，推向市场后建立现代人力资源管理体系又是

大势所趋，不可回避，也无法避免。所以要重新建立一个适应于2010

年至2020年的企业职工培训体系，必须考虑这一阶段可能出现的

重大体制改革，特别是作为职工培训体系所属的人力资源管理体系

的现代化重构。

真正树立“以人为本”的管理思想。以人为本，就是以人为中心。

一个企业，尤其是领导者是否真正树立“以人为本”的管理思想，

直接关系到企业能否有效实施战略人力资源管理。因此，领导首先

要真正树立“以人为本”的管理思想，高度重视人力资源管理。同

时，企业还应该对人事管理者进行人力资源管理方面的培训，让他

们认识到人力资源管理的重要性，增加他们对人力资源管理知识的

认识和了解。只有当最高领导人和人事管理者都认识到人力资源管

理的重要性后，在制定各项政策和制度时，在实施各项人力资源管

理职能时，才能做到“以人为本”。

要建立科学的人力开发和员工工作绩效考核评价体系，使激励更

加有效和充分的基础是对工作绩效的科学考评。在员工工作绩效考

核评价方面，探索建立科学的具有目的、内容、方法、程序、标准

和要求的量化考核体系、评价方式和方法，把员工的绩效考评与奖

惩结合起来，真正做到依据员工的工作绩效决定员工的岗位、薪酬、

晋升和培训，有效激励员工提高工作效率。当然也应该对员工尊重、

理解与支持，信任与宽容，关心与体贴。正确运用精神激励可以有

效地培育员工对企业的忠诚和信任度。企业如果做到真心为员工着

想，就能够充分调动员工的积极性。

无论是人力开发和员工绩效考核，还是竞争体制下的人员岗位配

置，都是人力资本内部增值的必然选择，这样的职工培训体系的建

立，也必然要依托于与之适应的外部环境，所以在重新设计职工培

训体系时必须做好现代企业人力资源管理改革的思想准备。

二、在培训流程改进中提升管理效能

在企业职工培训体系内，新的培训流程应在规范的从培训需求调

查与上报、培训需求分析、培训方案制定