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抓实绿美乡村建设助力乡村振兴－－

对石林县绿美乡村建设的思考

摘要：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大

精神，认真践行习近平生态文明思想，贯彻落实云南省、昆明市城乡绿化美化

三年行动计划，推进生态保护和绿色发展，夯实石林生态文明建设排头兵基础，

着力改善城乡面貌和人居环境，让美丽彝乡山更绿、水更清、天更蓝、景更美、

人更富，持续增强人民群众获得感、幸福感，为打造宜人宜居宜业宜游的美丽幸

福石林奠定坚实基础。

关键词：抓实绿美乡村助力乡村振兴

“绿美乡村”建设是贯彻中央关于实施乡村振兴战略和农村人居环境整治的

决策部署，一个地区的高质量发展离不开“绿美乡村”建设。开展绿美乡村建设

是提升农村人居环境、推进乡村建设的重要内容，事关农村生态文明建设。为深

入贯彻落实省、市城乡绿化美化三年行动工作要求，扎实推进石林县绿美乡村建

设，全县上下紧扣目标任务，多措并举，统筹推进乡村绿化美化，各乡镇（街

道）、村结合自身实际，积极探索“村美、业兴、家富、人和”等建设途径，绿

美氛围井然有序，乡村“颜值”不断提升。

一、石林县绿美乡村建设初显成效

2022年9月，制定下发《石林彝族自治县绿美乡村三年行动实施方案

（20202—2024年）》《石林彝族自治县绿美乡村三年行动工作要点》等相关文

件，明确了“以自然村为单位组织实施绿美村庄三年行动，重点围绕城郊村、交

通干道沿线村、古村名村、旅游景区周边村等村庄开展绿美村庄建设。2022—

2024年，全县建成346个绿美村庄（其中绿美乡镇3个，省级绿美村庄3个，市

级绿美村庄102个，244个县级绿美村庄）”的三年行动目标任务，提出了“持

续提升人居环境、保护乡村自然生态、提升乡村绿化美化、发展乡村生态产业”

等四项重点工作，并要求要全面宣传引导和强化组织保障，制定了日常工作报送

及调度机制。两年来，绿美乡村建设初显成效。

二、石林县绿美乡村建设存在的主要问题

目前，石林县在推进绿美乡村建设方面取得了一定的成效。各级政府加大了

对农村生态环境保护和治理的投入，加强了农村生态环境监测和评估，推广了绿

色农业、生态旅游等新兴产业，引导农民发展具有地方特色的绿色产业。但是，

也存在一些问题：

一是农村环境基础较差。村庄畜禽散养，农户房前屋后乱堆放乱，小商铺、

小饭店、小摊位乱堆、乱扔、乱倒，道路、河岸、沟渠、公共场所垃圾清理不及

时等现象依然存在，治理难度大，且无长效管理人员和专项经费，“治理反弹”

现象时有发生。

二是资金来源渠道狭窄。绿美乡村建设，无论是基础设施建设、绿化美化，

还是环境整治、长效管理等都要资金投入，乡镇（街道）、村两级几乎无收入来

源，而村内大部分年轻人又外出打工，除了老弱妇孺，剩下的中年普遍综合文化

素质也不高，又忙于农业生产和打零工维持生活，参与公益事业积极性不高。

三是村民的环境意识不高，长期养成的不良习惯短期内难以纠正，柴草乱堆、

污水乱流、粪土乱堆、垃圾乱倒、杂物乱放等问题普遍存在。

四是季节性缺水问题严重，大部分村内都留有积水塘用于蓄水，但有的村积

水潭因得不到清理，多年来聚集了大量生活污水，长满杂草、布满蚊蝇，对村容

村貌有很大影响。

五是今年以来全县持续干旱，新建的绿化美化项目管理难度增加，维护成本

上升，甚至无水可浇，花草树木成活率低，往年栽种的花草树木在持续干旱的情

况下，死亡率升高。造成新的栽不活，老的养不好的局面，给绿美工作带来了很

大阻力。

三、石林县绿美乡村建设的建议

虽然绿化美化三年行动工作按年落实，取得了一些实效，但还存在着一些问

题和困难，下一步，继续做好以下优化提升措施：

（一）扎实推进乡村绿化美化

1.保护乡村自然生态是基础。通过加强传统村落、历史文化名村名镇、古树

名木保护，增强村庄历史文化底蕴。突出保护村庄附近的河湖湿地、原生植被、

护村林、风景林等自然植被，因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化，保留村庄自然风

光。按照“多规合一”实用性村庄规划、村容村貌提升导则等，优化村庄生产生

活生态空间，突出乡土风情、民族特色、地域特点，保持肌理、保存风貌，不搞

大拆大建，严格控制新建农房体量和风貌，防止千村一面。

2.整治提升人居环境是抓手。一是扎实推进农村厕所革命，坚持质量优先，

求好不求快，在严把改厕质量关的基础上，全面完成农村改厕任务，狠抓推进落

实；二是以重点水源保护区、乡镇（街道）所在地、中